老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。 黨的十八屆三中全會以來，云南堅持以人民為中心，大力推進文化、教育、衛(wèi)生體制改革，用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題，擦亮民生幸福底色，不斷滿足人民對美好生活的新期盼。 
話劇《桂梅老師》在昆匯報演出。雷桐蘇 攝 讓心中的“詩和遠方”可觸可及 在第十七屆文華獎評選中，云南省選送的原創(chuàng)大型話劇《桂梅老師》榮獲文華大獎。話劇生動講述了“時代楷�！睆埞鹈返母腥耸论E，打開了講好中國故事的新視點，最終收獲了我國舞臺藝術領域的政府最高獎，成為云南省近年來不斷涌現(xiàn)的文藝精品力作中的優(yōu)秀代表。 近年來，云南省堅持固本培元、守正創(chuàng)新，著力解決改革發(fā)展深層次體制機制障礙，推出一系列重要改革舉措，充分激發(fā)文化發(fā)展創(chuàng)造活力，文化建設取得顯著成效，文化綜合實力明顯增強，為文化強省建設提供了強大動力。 文化體制改革的著力點就是圍繞面向群眾、面向市場進行體制和機制創(chuàng)新。以此為錨，云南省不斷完善文化管理體制機制，宣傳文化系統(tǒng)黨的領導進一步加強，黨委宣傳部管理文化職能職責全面貫徹落實，宣傳文化系統(tǒng)機構改革全面完成，宣傳文化工作科學化規(guī)范化法治化水平不斷提升，政策保障體系更加完善。廣泛開展愛國主義教育，全省建成12家全國愛國主義教育示范基地、121家省級愛國主義教育基地。加大先進典型選樹力度，先后推出高德榮、杜富國、朱有勇、張桂梅、鮑衛(wèi)忠等一批“時代楷模”。不斷健全城鄉(xiāng)公共文化基礎設施，完善公共文化服務供給機制，實施文化惠民工程，讓文化發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾�；緦崿F(xiàn)省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）五級公共文化服務設施網(wǎng)絡全覆蓋，公共美術館、圖書館、文化館（中心）、博物館全部向社會公眾免費開放。推進“文化潤滇”行動，探索打造閱讀場景、文化藝術、景區(qū)體驗、文化消費和鄉(xiāng)村文化生活5種文化新空間400余個。文藝精品力作不斷涌現(xiàn)，電影《楊善洲》、電視劇《解放大西南》、戲劇《搬家》等16部作品獲中宣部精神文明建設“五個一工程”獎；電影《一點就到家》獲得中國電影華表獎，紀錄電影《九零后》、電影《再見土撥鼠》分獲第34屆、35屆中國電影金雞獎，紀錄電影《落地生根》獲得金紅棉獎，實現(xiàn)零的突破。文化產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的298.97億元增加到2020年的644.86億元，體量增長2.1倍。對外文化影響力持續(xù)提升，講好中國故事，中華文化影響力不斷增強。 
資料圖 陳飛 攝 讓孩子享有公平有質(zhì)量的教育 2023年9月，云南省印發(fā)《關于進一步推進教師“省管校用”對口幫扶擴面提質(zhì)的實施方案》，聚焦具有承上啟下銜接作用的普通初中教育質(zhì)量提升，推進教師“省管校用”由高中向初中擴面提質(zhì)。 一周后，云南大學附屬中學即組織成立兩支“省管校用”對口幫扶團隊前往廣南縣第五中學和武定縣香水中學開展對口幫扶工作。半年時間，幫扶團隊先進的教育理念、管理模式和辦學經(jīng)驗給兩所學校帶來了實質(zhì)性的改變，學校教育質(zhì)量和水平得到全面提升，助推當?shù)鼗A教育改革發(fā)展跑出“加速度”。 近年來，云南省以激發(fā)教育活力為切入點，從“有學上”到“上好學”，從扭轉(zhuǎn)“唯分數(shù)論”到深化“五育并舉”……圍繞人民群眾關心的教育難點熱點問題，一系列改革舉措向縱深推進。 2023年，云南省新建、改擴建公辦幼兒園214所，增加學位4.5萬個，獎補新增的普惠性民辦幼兒園452所。爭取新增500個專項編制，采取“省管校用”等創(chuàng)新機制探索破解“縣中困境”，推動“省管校用”向初中延伸，實現(xiàn)縣中托管幫扶全覆蓋。深化拓展“組團式”幫扶，推行“編外校長”“編外院長”。爭取高校周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制3228個，教育系統(tǒng)編制總量和實有教師數(shù)量連續(xù)3年實現(xiàn)雙增長。在全國率先出臺民辦學校財務管理及辦學資金監(jiān)管辦法。義務教育階段學科類校外培訓機構壓減率達99.2%，課后服務實現(xiàn)全覆蓋，義務教育“雙減”“雙升”改革落地見效。以義務教育學區(qū)制管理、基礎教育集團化辦學、城鄉(xiāng)義務教育學校共同體建設等方式，建立覆蓋廣泛、形式多樣的基礎教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領機制，更好滿足人民群眾“上好學”的教育期盼。同時，啟動職業(yè)教育貫通培養(yǎng)改革試點項目，為拓寬職業(yè)教育學生成長通道，深化本科高校與高職院校、中職學校協(xié)同育人，推進構建完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 此外，云南省聚焦義務教育招生入學辦理堵點、難點、熱點問題，建設全省義務教育入學“一件事”業(yè)務系統(tǒng)，將群眾“入學事”“多部門”“多次辦”整合為“一件事”“一次辦”“一網(wǎng)通辦”。 
2023年7月24日，大理白族自治州首個傳染病�？漆t(yī)院——大理州傳染病醫(yī)院正式投入運營。 圖源：云新聞客戶端 讓群眾看病從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變 建設40個國家級、235個省級臨床重點�？�，25個省級臨床醫(yī)學中心、120個州（市）分中心；120家三級醫(yī)院、128個縣域醫(yī)共體、5個城市醫(yī)療集團實現(xiàn)檢查檢驗結果互認；300個縣醫(yī)院薄弱�？仆ㄟ^驗收……省衛(wèi)生健康委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得顯著成效，有效讓群眾看病從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。 近日，華寧縣總醫(yī)院胸痛中心成功搶救了一名60歲急性心肌梗死患者，從確診到入院救治僅用時40分鐘，凸顯了胸痛中心的“救心速度”。 該患者得到及時救治得益于流暢的華寧縣域協(xié)同救治“心電一張網(wǎng)”體系的建設。華寧縣率先在云南省籌劃啟動心電診斷中心及縣鄉(xiāng)村三級“心電一張網(wǎng)”建設項目，為75家村衛(wèi)生室配備網(wǎng)絡心電圖機和4包不同組合的“心梗一包藥”，縣域緊密型醫(yī)共體總院及村衛(wèi)生室心電數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，總院為分院及村衛(wèi)生室免費出具心電圖報告和治療方案，搭建起以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的三級“救心”網(wǎng)絡高速路，全力暢通農(nóng)村胸痛救治通道，守護百姓“心”健康。 “醫(yī)改的目的就是讓群眾享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，最終實現(xiàn)少生病不生病�！苯陙�，國家心血管病、呼吸、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設成效初步顯現(xiàn)。全省125家縣醫(yī)院達到國家基本標準。在全國率先創(chuàng)新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢病管理中心1483個、心腦血管救治站708個。全省縣域內(nèi)就診率保持在91%以上。推進臨床服務“五大中心”建設，300個縣醫(yī)院薄弱專科通過驗收。全省1510家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中，有1368家服務能力達到國家基本標準。著力提升公立醫(yī)院綜合服務能力，提升醫(yī)療質(zhì)量，提升科研創(chuàng)新能力，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，群眾所盼的“大病不出省、一般的病在市縣解決”得以實現(xiàn)。 同時，云南省將“預住院”服務范圍擴大至全省具備預住院服務能力的三級甲等定點醫(yī)療機構，納入醫(yī)保支付的日間手術術式由82項增加到220項，343家醫(yī)院建立預約診療制度，322家醫(yī)院開展門診一站式服務。推進基層高血壓單病種醫(yī)防融合管理機制創(chuàng)新，高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率分別提升至85.04%、82.46%。建立健全優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“省管縣用”對口幫扶機制，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。
短評 以人民所需作為改革突破點陳怡希 抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。我省從老百姓急難愁盼問題中找準改革的發(fā)力點和突破口，在學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)用力，人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。 民之所憂、民之所盼即是改革所向，一系列既有針對性又有含金量的改革舉措，為民謀利、為民解憂，讓人民群眾真真切切感受到了改革帶來的變化。 推進文化教育衛(wèi)生領域的改革，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從全面認識和把握“人民日益增長的美好生活需要”著手，堅持問題導向，直擊民生痛點，聚焦基礎性、兜底性民生工程建設，有效提高人民生活水平。把人民群眾的建議和訴求納入民生領域改革決策的過程中，使改革和政策更能貼近現(xiàn)實、更能體現(xiàn)民意，讓人民群眾有一種“看得見、摸得著”的獲得感。
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