根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第三巡察組對曼連社區(qū)黨委開展了巡察“回頭看。2021年6月22日，區(qū)委第三巡察組向曼連社區(qū)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。 組織落實(shí)情況 曼連社區(qū)始終把抓好巡察整改落實(shí)作為工作任務(wù)的重中之重，切實(shí)落實(shí)整改主體責(zé)任，以巡察整改工作的實(shí)效推動建章立制，提高全面從嚴(yán)治黨的政治自覺性，推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。 (一)提高政治站位，壓實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)區(qū)委第三巡察組反饋的意見，社區(qū)黨委高度重視，把巡察整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅重要的政治任務(wù)來抓，以此次巡察整改工作作為聚焦全面從嚴(yán)治黨和社區(qū)黨建提高的契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨委書記、主任尚華同志為組長，黨委副書記羅雪梅、黨委副書記林志仙、紀(jì)委書記楊彩仙任副組長，其他班子為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。 (二)抓實(shí)責(zé)任分解，制定整改方案。對照區(qū)委第三巡察組的反饋4個(gè)方面13項(xiàng)問題及整改意見，多次召開專題會議研究，制定了《關(guān)于區(qū)委第三巡察組對南屏鎮(zhèn)曼連社區(qū)黨委開展巡察“回頭看”反饋問題的整改方案》，認(rèn)真分析問題存在根源，列出整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及整改時(shí)限，確保實(shí)施有人抓、件件有著落。 (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面整改落實(shí)。針對反饋意見中指出的問題，嚴(yán)格對照整改方案中的任務(wù)和措施，針對巡察組反饋的問題，凡具備整改條件的，立行立改；對受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，創(chuàng)造條件，爭取早日解決，把巡察整改落實(shí)與推動當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，相互融合，以整改工作實(shí)效推動社區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。 二、巡察整改情況 （一）關(guān)于“落實(shí)黨的理論路線方針政策和上級重大決策部署方面”的問題 1.關(guān)于“落實(shí)上級決策部署有差距”問題整改進(jìn)展情況。 社區(qū)黨委統(tǒng)籌下屬18個(gè)黨支部，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，社區(qū)黨委專題學(xué)習(xí)3次，召集各支部黨員集中學(xué)習(xí)2次，組織小組班子集中學(xué)習(xí)4次，各支部召開黨員大會集中學(xué)習(xí)18次，通過微信公眾平臺推送黨史學(xué)習(xí)材料6次，同時(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神列入支部主題黨日重要內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)精神入腦入心，6月30日召開了“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年‘兩優(yōu)一先’暨‘光榮在黨50年’表彰大會，表彰了林志仙等一批優(yōu)秀黨員、蕨基壩黨支部等3個(gè)優(yōu)秀黨支部，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍，10月11日至10月15日小組干部參加了鎮(zhèn)黨委組織的“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想能力素質(zhì)提升暨“萬名黨員進(jìn)黨�！睂ｎ}培訓(xùn)班”，進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，營造了積極的政治理論學(xué)習(xí)氛圍。針對各小組預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地手續(xù)遲遲得不到落實(shí)的問題，曼連社區(qū)黨委多次同上級部門對接，累計(jì)遞交預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地辦證申請書16份，對接市、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門召開預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地工作座談會1次，2個(gè)小組已提出辦理集體建設(shè)用地申請，涉及預(yù)留地位于重點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)的2個(gè)小組已提出貨幣置換申請。8月27日專題學(xué)習(xí)宅基地審批及征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，9月26日召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會議，及時(shí)傳達(dá)政策要求，做到貫徹落實(shí)上級黨委、政府工作部署不走樣，責(zé)任明確到人，工作落實(shí)到位。 2. 關(guān)于“意識形態(tài)工作落實(shí)方面”問題整改進(jìn)展情況。 曼連社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，2021年7月16日社區(qū)黨委會議專題部署意識形態(tài)工作，7月16日與支部書記簽訂《意識形態(tài)工作責(zé)任書》，通過加強(qiáng)組織引導(dǎo)，壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，進(jìn)一步提高村組干部對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識，，與訂閱黨史學(xué)習(xí)材料四冊，6日30日組織召開了“普洱市思茅區(qū)第五次黨代會精神專題學(xué)習(xí)宣講會”，7月18日組織專題學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值觀宣講活動1次，8月27日南屏鎮(zhèn)黨委副書記汪洋同志在社區(qū)三屆二次代表大會指導(dǎo)社區(qū)意識形態(tài)工作，增強(qiáng)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。 3. 關(guān)于“基層治理能力方面”問題整改進(jìn)展情況。 曼連社區(qū)堅(jiān)持強(qiáng)化政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)各黨支部自覺貫徹黨的主張，確�；鶎又卫碚_方向，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，8月23日組織小組班子、居民代表、物業(yè)等多方共同協(xié)商社區(qū)重大事務(wù)，討論社區(qū)治理和發(fā)展問題；同時(shí)積極協(xié)調(diào)解決轄區(qū)村組遺留問題，2021年6月至8月已協(xié)調(diào)土橋、蕨基壩、梅蘭村、丁家箐小組合計(jì)15起村民糾紛問題，協(xié)調(diào)成功率100%,針對反饋意見中提到的梨園小組水源污染問題于2021年6月已協(xié)調(diào)解決，同時(shí)對塌土坎水庫進(jìn)行了封閉管理；針對反饋意見中提到的融創(chuàng)項(xiàng)目施工影響群眾出行的問題，8月由南屏鎮(zhèn)和曼連社區(qū)多次到融創(chuàng)項(xiàng)目工地進(jìn)行協(xié)商，8月8日晚督促施工方將道路硬化至老寨箐小組路口，群眾出行問題已解決。 4. 關(guān)于“環(huán)境保護(hù)工作方面”問題整改進(jìn)展情況。 曼連社區(qū)依托文明城市復(fù)檢、愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動”、人居環(huán)境提升等工作要求，依托社區(qū)及村組“三治”委員會，落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，于2021年8月向各小組印發(fā)了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，要求小組加強(qiáng)宣傳、督促落實(shí)，7月底配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對水庫周邊農(nóng)藥污染問題進(jìn)行了全面摸排。針對反饋意見中提到的跌馬河養(yǎng)雞場問題社區(qū)于2021年7月15日下達(dá)撤離通知書，督促限時(shí)撤出場地，8月28日已督促撤出場地；針對中寨小組入口處臟亂差問題，已組織小組黨員干部進(jìn)行了多次整治，納入小組日常保潔范圍；針對大平掌村民小組無固定垃圾傾倒點(diǎn)、無垃圾車清運(yùn)及未雨污分流的問題，曼連社區(qū)已對接相關(guān)部門，設(shè)置垃圾收集箱，由工業(yè)園區(qū)一并進(jìn)行收集清運(yùn)，要求小組嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè)。 （二）關(guān)于“貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)管理水平方面”的問題。 1.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。 一是加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)工作流程，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，對單據(jù)不全，程序不合規(guī)的一律不予審批，充分調(diào)動村民理財(cái)小組的積極性，嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)賬目，充分的發(fā)揮村民理財(cái)小組的職責(zé)。二是加強(qiáng)對社區(qū)、小組財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，8月27日組織小組班子、代表邀請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，針對材料中“兩員”補(bǔ)助無花名冊的問題已完善補(bǔ)齊存檔。三是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，針對光坡小組換屆選舉后財(cái)務(wù)移交問題，于5月18日組織鎮(zhèn)三資中心、曼連社區(qū)兩委、社區(qū)紀(jì)委和光坡小組新舊兩場小組班子完成財(cái)務(wù)移交工作；8月27日召開三屆二次居民代表大會通過《關(guān)于曼連社區(qū)各村民小組資金使用的提議》，進(jìn)一步規(guī)范小組財(cái)務(wù)管理制度。 2.集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)的問題。 切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理工作，避免集體資產(chǎn)流失，針對反饋意見中所提到的原昌聯(lián)木材廠欠款12000元，因該廠已停止經(jīng)營且無法找到法定代表人，經(jīng)2019年5月14日曼連社區(qū)第二屆第三次居民代表大會討論決定核銷該12000元欠款。針對曼連社區(qū)跌馬河出租土地已于2021年5月到期，社區(qū)已同原出租方進(jìn)行了多次協(xié)商，經(jīng)8月27日三屆二次居民代表大會討論決定收回該片土地，由社區(qū)進(jìn)行管理和開發(fā)。針對跌馬河大盧坡片區(qū)村民房屋多占集體土地的情況，經(jīng)三屆二次居民代表大會討論決定收取相應(yīng)土地租金，有效的避免了集體資產(chǎn)的流失。 3.“三務(wù)”公開不到位的問題。 社區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督管理，對社區(qū)、村組“三務(wù)”公開工作進(jìn)行定期和不定期抽查，全面從嚴(yán)管理，確�！叭齽�(wù)公開”工作取得實(shí)效。2021年8月27日“五議兩公開”工作培訓(xùn)中，社區(qū)紀(jì)委書記楊彩仙同志針對表格填寫、公開形式等對村組干部進(jìn)行詳細(xì)講解并提出工作要求。要求各小組涉及群眾根本性利益黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)即時(shí)公開，采取固定公開欄、微信群、微信公眾號等形式進(jìn)行全方位公開，將三務(wù)公開落實(shí)情況納入小組及支部評優(yōu)評先的重要考核依據(jù)，將社區(qū)紀(jì)委督查形成常態(tài)化，確�！叭齽�(wù)”公開工作取得實(shí)效、落到實(shí)處。 （三）黨建工作重視不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯方面。 1.黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。 一是加強(qiáng)社區(qū)黨委建設(shè)，完善黨委中心組政治理論學(xué)習(xí)制度，2021年社區(qū)黨委召開中心組學(xué)習(xí)活動3次，主要學(xué)習(xí)黨員管理、黨員發(fā)展、支部建設(shè)等基層黨組織建設(shè)問題，增強(qiáng)基層黨建工作能力。二是堅(jiān)持抓黨建、謀發(fā)展，7月28日邀請區(qū)社區(qū)管理服務(wù)中心對社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行專題宣講，5月19日和8月27日召開產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會，確保社區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革如期推進(jìn)；同時(shí)依托曼連社區(qū)綜合管理服務(wù)中心對帶開發(fā)區(qū)及其他村組閑置資源進(jìn)行臨時(shí)開發(fā)，目前已臨時(shí)開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，創(chuàng)造收益190余萬元，帶動投資400余萬元，提供100余個(gè)就業(yè)崗位，帶領(lǐng)小組及群眾轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民增收致富。三是狠抓村組班子建設(shè)，理清黨支部和村民小組之間的職能和權(quán)責(zé)，2021年8月規(guī)范了小組理財(cái)公章保管制度，社區(qū)黨委多次參加老街子小組社區(qū)代表會、支部會議及班子擴(kuò)大會議，統(tǒng)一小組思想，確保工作部署落實(shí)到位，8月15日社區(qū)黨委到老寨箐黨支部召開選舉會議，選出老寨箐黨支部空缺書記，8月27日社區(qū)三屆二次居民代表大會通過的村規(guī)民約，明確規(guī)定對落實(shí)工作推諉扯皮多次提醒拒不整改的，依據(jù)小組班子簽訂的履職承諾，啟動相應(yīng)處理程序，進(jìn)一步強(qiáng)化村組干部管理。四是加強(qiáng)黨員教育管理。通過觀看專題視頻、黨員志愿服務(wù)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)推薦等多種形式扎實(shí)推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的主動性，提高黨員理論水平，引導(dǎo)廣大黨員在學(xué)思踐悟上先行一步、更嚴(yán)一分，要求黨支部書記做好黨員思想動態(tài)工作，抓早抓小，對問題黨員及時(shí)進(jìn)行批評、教育或作出組織處理，保障社區(qū)黨員隊(duì)伍的純潔性。 2.黨建工作不嚴(yán)不實(shí)的問題。 整改情況：2021年7月14召開社區(qū)黨委會議，專題研究社區(qū)黨建工作，明確社區(qū)黨委書記尚華為抓黨建第一責(zé)任人，社區(qū)黨委副書記林志仙同志直接負(fù)責(zé)社區(qū)黨建，負(fù)責(zé)黨建材料收集和歸檔等工作，每月對支部書記黨建落實(shí)工作進(jìn)行督查，針對黨建工作落實(shí)不到位的支部即時(shí)整改，根據(jù)黨史學(xué)習(xí)工作安排，社區(qū)黨委統(tǒng)籌下轄支部于2021年8月2日至8月9日組織召開了黨史學(xué)習(xí)專題組織生活會，各支部專題組織生活會準(zhǔn)備充分、主題鮮明、檢視認(rèn)真、達(dá)到了預(yù)期效果，通過“五議兩公開”“黨建工作督查”等工作的落實(shí)，進(jìn)一步明確支委委員工作職責(zé)。 3.落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度不力的問題。 整改情況：堅(jiān)決按照上級黨組織要求落實(shí)“三會一課”制度、組織開好組織生活會，每月按時(shí)認(rèn)真開展好支部生活日活動，做好支部會議記錄和支部活動記錄，由社區(qū)分管黨建的黨委副書記對每月工作開展情況、電子臺賬等錄入情況開展督查，積極組織黨員參與社區(qū)疫情防控、人居環(huán)境提升等工作，豐富開展的形式，把“三會一課”從室內(nèi)搬到室外，引導(dǎo)黨員主動融入，增強(qiáng)“三會一課”及“主題黨日”的生動性和吸引力。要求各支部將主題黨日開展日作為黨費(fèi)繳納日，由各支部書記直接負(fù)責(zé)，保證黨費(fèi)收繳的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，對不自覺、不按時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的黨員及時(shí)提醒談話，情節(jié)惡劣的納入不合格黨員的范疇處理。要求各支部嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理辦法，于2021年3月20日向各支部印發(fā)了黨員積分管理手冊，做到一冊一黨員，做到評分項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)清晰明確，保障黨員積分管理工作落到實(shí)處。 4.黨組織陣地建設(shè)滯后的問題。 整改情況：為進(jìn)一步推進(jìn)曼連社區(qū)基層黨組織陣地建設(shè)，有效提升基層黨組織組織力，更好服務(wù)黨員群眾，曼連社區(qū)積極對接推進(jìn)村組黨員活動室建設(shè)工作，目前已向規(guī)劃部門遞交曼連、土橋和老徐寨三個(gè)小組的活動室建設(shè)申請，大荒地小組黨員活動室改造升級、刀官寨小組和中寨小組活動室建設(shè)工作正在積極籌備中。 5.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不緊的問題。 整改情況：社區(qū)黨委切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，6月30日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議，壓實(shí)各支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書18份，建設(shè)廉政建設(shè)宣傳專欄5塊，依據(jù)崗位實(shí)際開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，通過微信公眾平臺、微信群等開展黨風(fēng)廉政教育，有效的推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。 （四）上輪反饋意見整改不到位的問題。 整改情況：扎實(shí)開展自檢自查工作，對照上輪巡察反饋意見中未落實(shí)的問題，即查即改，針對我社區(qū)“兩違”問題突出，整治工作推進(jìn)緩慢的問題，一方面加大宅基地申請政策的宣講，實(shí)行嚴(yán)格的宅基地審批工作，全面杜絕了未批先建、邊批邊建等違規(guī)行為，有效的遏制了“兩違”增量；另一方面積極消耗“兩違”存量，配合南屏鎮(zhèn)人民政府拆除權(quán)燕加油站、天干箐小組等一大批“兩違”建筑，兩違整治成效顯著。針對反饋意見中提到的部分班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位的問題，社區(qū)黨委堅(jiān)持細(xì)化分工，將社區(qū)常見的52項(xiàng)工作劃分至“兩委”委員分管，社區(qū)黨委書記負(fù)責(zé)主持社區(qū)全面工作，做到委員職責(zé)清晰，有效的提高了為民辦事的能力和水平。 三、下步打算 曼連社區(qū)黨委今后將進(jìn)一步提高政治站位，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，健全完善長效機(jī)制，將巡察組反饋的問題作為社區(qū)工作的警戒線和高壓線，切實(shí)加強(qiáng)自檢自查工作，舉一反三，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對村組干部的管理監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全規(guī)章制度，不斷鞏固和深化巡察整改成果，為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供支持和保障。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。 聯(lián)系電話：0879-2304753 地址：思茅區(qū)振興大道174號（刀官寨小組內(nèi)） 電子郵箱：npzmlsq@163.com。 中共普洱市思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)曼連社區(qū)委員會 2021年11月12日 |
