根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年10月10日至11月28日區(qū)委第四巡察組對我辦黨組開展了巡察“回頭看”。2021年2月7日，區(qū)委第四巡察組向我辦黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實情況
辦黨組班子高度重視區(qū)委第四巡察組巡察我辦反饋意見整改落實工作，在2月7日上午區(qū)委第四巡察組召開巡察反饋會后，辦黨組班子即時開展部署整改落實工作。一是召開黨組會議研究部署整改工作。3月1日上午，主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開黨組會議，研究部署區(qū)委第四巡察組對我辦巡察反饋意見的整改工作，明確每一項問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人。二是成立區(qū)委第四巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任擔(dān)任組長，其他黨組成員、副主任擔(dān)任副組長，擔(dān)負(fù)起此次整改的主體責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整改落實工作。三是制定整改方案。黨組書記主持制定區(qū)委第四巡察組對區(qū)搬遷安置辦公室黨組織巡察反饋意見的整改方案，照單全收，一項不漏，每一項問題都有黨組班子成員牽頭，責(zé)任股室負(fù)責(zé)。四是召開整改動員會。3月2日，組織召開區(qū)委第四巡察組巡察區(qū)搬遷安置辦公室黨組織反饋意見整改落實動員會，黨組班子成員、全體干部職工參加了會議。會議部署了巡察反饋意見的整改落實工作，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人要根據(jù)問題清單主動認(rèn)領(lǐng)，積極整改，針對問題提出整改措施，堅決做到真改、實改、限期改，做好整改落實工作。五是建立整改臺賬。建立區(qū)委第四巡察組巡察區(qū)搬遷安置辦公室黨組織反饋意見整改落實臺賬，各整改責(zé)任股室亦對承擔(dān)的整改問題建立整改臺賬。六是每周召開例會通報整改進(jìn)度。辦黨組班子每周召開一次整改落實工作例會，各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報整改落實進(jìn)度，梳理整改工作中存在的問題，提出下一步整改計劃。例會要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室要倒排工期，把各項整改工作盡量往前趕、往實做，把落實整改工作和促進(jìn)移民搬遷安置工作相結(jié)合，以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng)，拿出過硬的措施，確保整改任務(wù)完成率100%。
二、巡察整改情況
（一）關(guān)于黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況方面的問題
1.關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的問題整改進(jìn)展情況。一是完善制度。制定完善辦黨組工作規(guī)則，對黨組成員職責(zé)、學(xué)習(xí)制度、會議制度、文件制度、聯(lián)系群眾制度、督促檢查制度等進(jìn)行修改完善。二是配強班子。及時補選支部書記，配強支部班子，提高支部的組織力和凝聚力。積極向組織部門報告，爭取配齊黨組成員。二是加強學(xué)習(xí)。把黨建應(yīng)知應(yīng)會知識作為日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，結(jié)合“清明”緬懷先烈等活動組織黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強黨組成員的黨建知識。
2.關(guān)于“意識形態(tài)工作部署落實不到位”的問題整改進(jìn)展情況。一是根據(jù)《思茅區(qū)搬遷安置辦公室意識形態(tài)工作要點》，進(jìn)一步細(xì)化主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，列出責(zé)任清單，全面加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研，定期開展督導(dǎo)檢查。二是將意識形態(tài)工作落實情況納入黨員干部民主生活會和述責(zé)述廉。強化對意識形態(tài)陣地管理，加強對微信公眾號、微信群管理，做好輿情監(jiān)測，落實談心談話制度，及時掌握黨員干部職工思想狀況，筑牢意識形態(tài)的“防火墻”。三是黨組班子成員履行“一崗雙責(zé)”，將意識形態(tài)與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同研究，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。3月1日，召開黨組會議，部署意識形態(tài)安全工作，要求大家要提高政治站位，充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性，進(jìn)一步增強做好意識形態(tài)的責(zé)任感和自覺性，堅決落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。四是把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計劃，已組織學(xué)習(xí)1次。
3.關(guān)于“部門職能履行不到位”的問題整改進(jìn)展情況。嚴(yán)格項目審核程序，所有項目都嚴(yán)格審核把關(guān)流程，項目審核先由業(yè)務(wù)股室審核把關(guān)，再由分管副主任進(jìn)行審核，復(fù)函時由綜合股報主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
4.關(guān)于“對部分后扶項目監(jiān)督管理不到位”的問題整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《思茅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)思茅區(qū)大中型水庫庫區(qū)基金后期扶持結(jié)余資金應(yīng)急補助結(jié)余資金項目實施細(xì)則和思茅區(qū)大中型水庫移民后期扶持資金項目實施細(xì)則的通知》，以項目為單位，建立項目檔案，加強項目監(jiān)管。二是已委托中介機構(gòu)對正在實施的項目（六順鎮(zhèn)美麗新村、橄欖壩村黃牛養(yǎng)殖項目）進(jìn)行跟蹤審計，確保及時完善相關(guān)資料后組織竣工驗收移交。三是思茅鎮(zhèn)3000畝生態(tài)茶園建設(shè)項目的500萬項目建設(shè)資金已全部撥付思茅鎮(zhèn)。
（二）關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面的問題
5.關(guān)于“形式主義問題依然存在”的問題整改進(jìn)展情況。一是組織干部職工學(xué)習(xí)黨的政治理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大報告、十九屆三中、四中、五中全會精神以及中央、省、市、區(qū)的相關(guān)文件3次，50余人參加。二是迅速組織召開職工會議，對相關(guān)規(guī)定再認(rèn)識、再討論、再重申，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕材料照搬照抄、代簽等現(xiàn)象。
6.關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范”的問題整改進(jìn)展情況。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)移民資金管理的的相關(guān)文件，《云南省移民開發(fā)局關(guān)于印發(fā)云南省大中型水利水電工程移民資金管理辦法的通知》（云移發(fā)〔2016〕130號）（云移發(fā)〔2017〕150號）等。二是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)格按照《普洱市財政局機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定》報銷程序，對資金支付審核程序不到位、部分原始材料缺失、支付資金時無發(fā)票以及相關(guān)審批手續(xù)（簽字）、花名冊不全等情況，已整改完成。三是轉(zhuǎn)發(fā)《云南省大中型水電工程移民資金縣級報賬制暫行管理辦法》等文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步要求嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范審核審批使用移民工作經(jīng)費，對不符合資金支出范圍的費用，一律不予報賬。
7.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的問題整改進(jìn)展情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《普洱市市級機關(guān)會議費管理辦法》《普洱市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施細(xì)則》《普洱市財政局機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定》《普洱市財政局國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《普洱市思茅區(qū)財政局關(guān)于調(diào)整思茅區(qū)區(qū)級機關(guān)市內(nèi)交通費標(biāo)準(zhǔn)的通知》《普洱市思茅區(qū)財政局關(guān)于進(jìn)一步明確市內(nèi)交通費和到基層繳納伙食費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，熟悉掌握相關(guān)內(nèi)容和程序。目前，已全額退回多報銷的交通費1280元和伙食費100元。
8.關(guān)于“對公共設(shè)施項目歷史遺留問題重視不夠”的問題整改進(jìn)展情況。一是已將相關(guān)項目納入“十四五”后扶項目規(guī)劃；二是正在積極向上爭取協(xié)調(diào)資金進(jìn)行修繕。
（三）關(guān)于黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面的問題
9.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位”的問題整改進(jìn)展情況。一是分類完善會議記錄本，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次主題黨日活動、職工學(xué)習(xí)會、業(yè)務(wù)會議等分類健全會議記錄。二是進(jìn)一步強化黨組主體責(zé)任。3月1日召開黨組會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。三是緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細(xì)化到股室，責(zé)任落實到個人。四是成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展廉政風(fēng)險點排查，圍繞重點工作、重點項目，從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風(fēng)險點找準(zhǔn)、找全、找實，對查找出來的廉政風(fēng)險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風(fēng)險點產(chǎn)生的原因，有針對性地提出具體防控措施，切實做好及時整改。五是強化主體責(zé)任落實，黨組主要負(fù)責(zé)人和班子成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對個別搞形式主義的干部職工及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。六是圍繞內(nèi)部管理，完善考勤、請銷假制度等，突出制度執(zhí)行，強化制度約束，做到常抓常管常嚴(yán)。
10.關(guān)于“黨內(nèi)組織生活制度落實不到位”的問題整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)格落實“三會一課”制度，認(rèn)真制定《“支部主題黨日”計劃表，以每月固定一天為支部主題黨日、每個季度召開一次黨員大會、定期學(xué)習(xí)日活動等與使用云嶺先鋒APP平臺相結(jié)合，真正把“三會一課”制度落實落細(xì)。二是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等，進(jìn)一步深化對黨內(nèi)政治生活制度理解不深、把握不準(zhǔn)等問題的認(rèn)識。三是制定支部黨內(nèi)工作人員責(zé)任清單，明確工作責(zé)任進(jìn)一步加強基礎(chǔ)黨務(wù)工作，完善黨務(wù)痕跡材料收集，分類建檔，規(guī)范臺賬，嚴(yán)格黨費繳納管理，每月“黨費日”及時、足額并每半年上交上級黨組織，適時公布黨費收繳使用情況。四是嚴(yán)肅開展批評與自我批評，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核把關(guān)班子成員雙重組織生活會對照檢查材料，班子成員、黨員干部提前擬定批評意見清單，會前開展深入談心交心，談透問題、指出問題，確保開展批評有“紅臉出汗”、有辣味，堅決杜絕走過場，正在準(zhǔn)備召開巡察整改民主生活會。
11.關(guān)于“發(fā)展黨員工作不嚴(yán)肅”的問題整改進(jìn)展情況。一是按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和相關(guān)要求，規(guī)范黨員發(fā)展工作，填寫培養(yǎng)考察表，補齊思想?yún)R報等材料。二是完善發(fā)展黨員和黨員教育管理制度，加強黨員教育培訓(xùn)與培養(yǎng)考察，安排培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子進(jìn)行談心談話和培養(yǎng)考察再教育，進(jìn)一步規(guī)范黨員教育管理工作。
（四）關(guān)于上輪巡察整改不到位情況
12.關(guān)于“上輪巡察反饋的移民資金賬目管理混亂，賬面底數(shù)不清，無法提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，掛賬金額大的情況仍然存在”的問題整改進(jìn)展情況。針對此問題，目前已聘請第三方會計中介機構(gòu)正在進(jìn)行糯扎渡水電站和后期扶持項目資金清理工作。
三、下步打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我辦將繼續(xù)按照區(qū)委和區(qū)委第四巡察組要求，采取更加有力的措施，健全工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，推進(jìn)移民搬遷安置工作。
(一)持續(xù)加強理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)，把持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為黨組班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，深入扎實開展“黨史學(xué)習(xí)教育”。
(二)嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、反“四風(fēng)”建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防控，不斷加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查和風(fēng)險，強化紀(jì)律約束，確保突出問題整治到位，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩擺在前面。
(三)持續(xù)深化整改落實。辦黨組堅持目標(biāo)不變、力度不減，進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向，增強責(zé)任意識和整改意識，對區(qū)委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對整改到位的，完成督辦，逐個銷號，已完成的，適時組織“回頭看”，不斷深入和鞏固整改成果;對需要長期整改的，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人繼續(xù)加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(四)建立健全長效機制。針對區(qū)委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構(gòu)建整改工作的長效機制。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0879-2301535，地址：普洱市思茅區(qū)南屏路10號，電子郵箱：smqymkfj2301535@126.com。
中共普洱市思茅區(qū)搬遷安置辦公室黨組
2021年7月19日
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