根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年10月10日至11月28日區(qū)委第四巡察組對(duì)彎手寨村黨支部進(jìn)行了巡察,2021年2月7日區(qū)委第四巡察組向彎手寨村黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
彎手寨村黨支部成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化建章立制,規(guī)范權(quán)利運(yùn)行,懲防體系趨于完善,工作機(jī)制更加規(guī)范。截至目前,區(qū)委第四巡察組反饋的3個(gè)方面9個(gè)問題,已完成整改9個(gè)。
二、巡察整改情況
(一)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況方面的問題。
1.關(guān)于“統(tǒng)領(lǐng)全局統(tǒng)籌發(fā)展方面有差距”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“黨的路線方針政策、上級(jí)工作部署及相關(guān)精神的貫徹落實(shí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,宣傳發(fā)動(dòng)群眾工作不深不細(xì),宣傳貫徹以會(huì)議為主,宣傳不及時(shí)、不全面”的問題。彎手寨村黨支部通過開展第二季度黨支部大會(huì)(4月2日)、黨支部3月主題黨日活動(dòng)(3月8日)、各黨小組學(xué)習(xí)活動(dòng)等形式對(duì)黨的路線方針政策、上級(jí)工作部署及相關(guān)精神進(jìn)行了全面、及時(shí)地宣傳,讓黨員、群眾知曉。
(2)針對(duì)“全村產(chǎn)業(yè)單一、集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等制約集體發(fā)展”的問題。彎手寨村民委員會(huì)已于2020年11月底與本村的專業(yè)合作社完善了產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制協(xié)議,拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的活力,依托正在進(jìn)行的占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,計(jì)劃引進(jìn)龍頭企業(yè)以及充分發(fā)揮本村現(xiàn)有專業(yè)合作社、能人大戶等示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)針對(duì)“疏導(dǎo)化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題干勁不足”的問題。村調(diào)解委員會(huì)積極疏導(dǎo)化解各類矛盾糾紛,提升信訪工作效率。截至2021年3月底,村調(diào)解委員會(huì)調(diào)解各類矛盾糾紛2起,成功化解2起。
2.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不到位”的問題。
(1)針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作不重視”的問題。彎手寨村黨支部、村民委員會(huì)成立彎手寨村意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由朱學(xué)祥同志擔(dān)任組長,對(duì)彎手寨村意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé),李富葵同志擔(dān)任副組長,具體負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的檔案規(guī)范化管理。村“兩委”其他班子成員根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將彎手寨村意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、工作有壓力。
(2)針對(duì)“宣傳欄更新不及時(shí)”的問題。彎手寨村黨支部已于2021年3月及時(shí)更新宣傳欄。
3.關(guān)于“落實(shí)人居環(huán)境提升改造不到位”的問題。
(1)針對(duì)“基層治理不到位,各村民小組“三治”委員會(huì)未按規(guī)定開展相關(guān)工作”的問題。按照彎手寨村“兩委”及各村民小組第七屆換屆選舉結(jié)果,彎手寨村已于2021年3月及時(shí)調(diào)整彎手寨村村級(jí)“三治”委員會(huì)及村民小組“三治”委員會(huì)成員,并認(rèn)真對(duì)照“三治”委員會(huì)工作要求,履行好工作職責(zé)。
(2)針對(duì)“人居環(huán)境整治力度不夠,衛(wèi)生臟亂差問題依然存在”的問題。彎手寨村深入開展愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,村“兩委”及各村民小組集中抓好村、組、戶環(huán)境衛(wèi)生整治,《村規(guī)民約》規(guī)定每月1日、10日、20日為各村民小組集中整治日,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)關(guān)于“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”方面的問題。
1.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。彎手寨村民委員會(huì)對(duì)2016年至2020年購買的彩電、書柜、文件柜、打印機(jī)、桌子、凳子等資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,登記造冊(cè),防止固定資產(chǎn)流失。
2.關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“經(jīng)費(fèi)支出中存在無票據(jù)、票據(jù)未簽字、白條入賬、手續(xù)不全”的問題。彎手寨村財(cái)務(wù)管理人員已加強(qiáng)與思茅港鎮(zhèn)三資管理中心溝通協(xié)調(diào),并嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),對(duì)重大事項(xiàng)嚴(yán)格進(jìn)行“五議兩公開”,并加強(qiáng)對(duì)村民小組財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。截至2020年3月底,換屆選舉完成后,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)11個(gè)村民小組上一屆財(cái)務(wù)進(jìn)行了核對(duì)清理工作。
(2)針對(duì)“工程項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)不完善,在缺少工程結(jié)算驗(yàn)收、法人委托、會(huì)議紀(jì)要等材料的情況下大額資金轉(zhuǎn)給報(bào)賬員支付工程款”的問題。彎手寨村已進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員(村報(bào)賬員)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,規(guī)范報(bào)賬程序,層層審批,確保資金的安全使用。已于2020年11月修改完善《彎手寨村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》。
(3)針對(duì)“燃油費(fèi)未注明用油事項(xiàng)、無加油明細(xì)”的問題。彎手寨村已嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,明細(xì)各項(xiàng)報(bào)銷事由,已于2020年11月修改完善《彎手寨村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》。
3.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神”的整改進(jìn)展情況。
彎手寨村“兩委”加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的學(xué)習(xí),馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。2021年3月底,村“兩委”班子成員參加區(qū)委組織部舉辦的2021年思茅區(qū)村(社區(qū))“兩委”班子成員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神培訓(xùn)班,提高了自身履職能力。
(三)關(guān)于“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”方面的問題。
1.關(guān)于“黨組織把方向管大局的作用發(fā)揮不充分”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“黨支部核心作用和引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯”的問題。村黨支部委員已加強(qiáng)政治觀念、強(qiáng)化責(zé)任,做到了重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(2)針對(duì)“黨務(wù)工作薄弱”的問題。彎手寨村黨支部委員已強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),切實(shí)的將7個(gè)黨小組進(jìn)行劃分,每一個(gè)支委委員幫帶1—2個(gè)黨小組,其中黨支部副書記李富葵幫帶瀾壩黨小組和大龍灘黨小組、支委委員孫志國幫帶大河黨小組和毛草地黨小組、支委委員李玉順幫帶彎手寨黨小組、支委委員彭學(xué)才幫帶老葉寨黨小組和芒達(dá)黨小組;各黨小組按規(guī)定每月開展黨小組活動(dòng),加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),接受群眾監(jiān)督,履職盡職盡責(zé)。
(3)針對(duì)“黨員管理教育不到位,存在黨員犯罪行為”的情況。彎手寨村黨支部扎實(shí)開展加強(qiáng)黨員教育,每月按時(shí)開展主題黨日活動(dòng),每季度開展黨支部大會(huì)。并以“萬名黨員進(jìn)黨!睘檩d體,運(yùn)用“云嶺先鋒”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、微黨課、故事黨課等形式,教育引導(dǎo)全村黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在深化轉(zhuǎn)化常態(tài)化上見實(shí)效,嚴(yán)格防控黨員“兩違”。
2.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“黨支部班子履職不到位,開展組織活動(dòng)無計(jì)劃,組織生活不嚴(yán)肅,臺(tái)賬資料不全”的問題。彎手寨村黨支部已按要求嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員積分”等制度,認(rèn)真開展“主題黨日”、組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等,做到會(huì)前制定方案、廣泛征求意見開展黨員交心談心,查擺黨員個(gè)人問題;會(huì)后認(rèn)真制定整改措施,扎實(shí)整改黨員個(gè)人問題;組織生活會(huì)議臺(tái)賬資料完備并及時(shí)歸檔。巡察反饋意見整改專題民主生活會(huì)已于4月2日召開。
(2)針對(duì)“對(duì)黨建工作重視不夠”的問題。彎手寨村黨支部已制定2021年基層黨建工作計(jì)劃。確定黨支部副書記李富葵同志具體負(fù)責(zé)完善2021年黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作臺(tái)賬,及時(shí)歸檔黨建材料。
(3)針對(duì)“流動(dòng)黨員管理不到位”的問題。彎手寨村黨支部加強(qiáng)對(duì)外出黨員的管理,平時(shí)電話中對(duì)外出黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)和思想教育多加強(qiáng)溝通,每年要求外出黨員至少參與村黨員大會(huì)2次。
3.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位”的問題。彎手寨村成立了彎手寨村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由朱學(xué)祥同志擔(dān)任組長,對(duì)彎手寨村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),孫志國同志擔(dān)任副組長,具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檔案規(guī)范化管理。村“兩委”其他班子成員根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將彎手寨村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、工作有壓力。
(2)針對(duì)“黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不規(guī)范,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查流于形式”的問題。彎手寨村已于2021年3月底嚴(yán)格開展2021年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,認(rèn)真研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并與各黨小組簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,壓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任,確保壓力不減,最后完善工作臺(tái)賬資料。
(3)針對(duì)“沒有設(shè)置村務(wù)公開欄,村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利未有效落實(shí)”的問題。彎手寨村已于2021年3月設(shè)置了村務(wù)公開欄。
三、下一步打算
(一)公布情況,接受監(jiān)督。在村務(wù)公開欄公布整改落實(shí)情況,及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
(二)健全制度,強(qiáng)化督查。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改并長期堅(jiān)持,進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)新問題,及時(shí)研究解決。
(三)提高意識(shí),凝聚戰(zhàn)力。村“兩委”班子成員一是要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí) 。正確處理好每一個(gè)人的分工負(fù)責(zé)關(guān)系,班子成員相互協(xié)商、溝通,杜絕在工作中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象;二是強(qiáng)化自身的素質(zhì)建設(shè)。不斷加強(qiáng)自己的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識(shí)修養(yǎng),提升整體素質(zhì) 。三是熟練掌握所分管工作的相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí),更好地為基層服務(wù),為群眾服務(wù),進(jìn)一步提高在基層和群眾中的威信,密切黨群、干群關(guān)系。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:18088945885;地址:思茅區(qū)思茅港鎮(zhèn)彎手寨村支部委員會(huì);電子郵箱:12822681@qq.com。
中共思茅港鎮(zhèn)彎手寨村支部
2021年7月19日
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