根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2020年10月10日至11月28日,區(qū)委第四巡察組對(duì)蓮花塘村黨總支進(jìn)行了巡察。2021年2月4日,區(qū)委第四巡察組向蓮花塘村黨總支反饋了巡察意見。按照巡視巡察工作要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
蓮花塘村黨總支部高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立了由黨總支書記任組長(zhǎng),其他支委成員為副組長(zhǎng),黨總支部書記、黨小組組長(zhǎng)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞巡視組反饋的意見,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好巡視反饋意見的整改進(jìn)展,牢牢抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本,全面推動(dòng)整改工作,不折不扣完成巡察整改任務(wù)。截止目前,區(qū)委第四巡察組反饋的3個(gè)方面10個(gè)問題,已完成整改進(jìn)展10個(gè)。
二、巡察整改情況
(一)關(guān)于黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)方面的問題。
1.關(guān)于“宣傳貫徹上級(jí)決策部署不到位。”的整改進(jìn)展情況。
蓮花塘村黨總支部通過召開村民會(huì)議,利用主題黨日活動(dòng)、黨總支部大會(huì)、村干部走訪等多種形式,對(duì)十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,愛國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、人居環(huán)境、鎮(zhèn)兩會(huì)精神等進(jìn)行了大力宣傳。截止4月份,已經(jīng)召開3次村民會(huì)議,深入走訪群眾100余戶,發(fā)放紙質(zhì)政策文件100余份,有力地宣傳了黨中央的精神和落實(shí)上級(jí)決策部署。
2.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不到位”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作不夠重視”的問題。及時(shí)成立蓮花塘村意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由米學(xué)忠同志任組長(zhǎng),謝子平同志任副組長(zhǎng),村“兩委”其他人員任組員,主要負(fù)責(zé)蓮花塘村意識(shí)形態(tài)工作,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分工,定期分析意識(shí)形態(tài)工作存在的問題及整改措施,做好意識(shí)形態(tài)工作的檔案規(guī)范化管理。確保意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處,發(fā)揮重要作用。
(2)針對(duì)“精神文明建設(shè)工作落實(shí)不到位,轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí)方面還存在一些問題”的問題。成立精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,蓮花塘村黨總支部書記米學(xué)忠任組長(zhǎng),村“兩委”委員、宣傳委員李朝清、村“兩委”委員、婦聯(lián)主席陶秀珍任副組長(zhǎng),各村民小組婦代小組長(zhǎng)任組員,負(fù)責(zé)蓮花塘村精神文明建設(shè)工作,大力發(fā)動(dòng)村民每日開展廣場(chǎng)舞,鼓勵(lì)村民參加陀螺場(chǎng)運(yùn)動(dòng),疫情防控期間倡導(dǎo)各村民遵守防控要求,紅事延辦、白事簡(jiǎn)辦,倡導(dǎo)宴席簡(jiǎn)辦,革除鋪張浪費(fèi)的生活陋習(xí);積極勸導(dǎo)疏散趕街商戶,營(yíng)造健康的村居環(huán)境;不斷豐富群眾茶余飯后文化生活,切實(shí)提高群眾文化素質(zhì)。
3.關(guān)于“人居環(huán)境整治工作有差距。”的整改進(jìn)展情況。
進(jìn)一步深入開展愛國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,村“兩委”成員分組包片集中抓好村、組、戶環(huán)境衛(wèi)生整治!渡徎ㄌ链宕逡(guī)民約》規(guī)定將每周周末作為人居環(huán)境集中整治工作日,要求群眾自行妥善處理好日常生活、生產(chǎn)和建筑等垃圾。不得向路邊、溝渠、坑塘等公共場(chǎng)所或區(qū)域隨意傾倒生活和建筑垃圾,不得在承包耕地、場(chǎng)院、田間灌渠等地傾倒、棄置塑料泡沫、塑料袋、廢棄農(nóng)藥瓶、地膜等“白色垃圾”。制定《蓮花塘村環(huán)境衛(wèi)生激勵(lì)制度》及“紅黑榜”通報(bào)制度,對(duì)小組、農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生保持好的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。
4.關(guān)于“落實(shí)河長(zhǎng)制工作不到位”的整改進(jìn)展情況。
及時(shí)組織召開蓮花塘村河長(zhǎng)制專題會(huì)議,切實(shí)發(fā)揮蓮花塘村“三治”委員會(huì)作用,結(jié)合人居環(huán)境整治工作對(duì)轄區(qū)內(nèi)咖啡加工廠開展思想教育引導(dǎo)工作,同時(shí)督促咖啡廠將污水排入凈化池處理后再對(duì)外排放,對(duì)生活垃圾處理,生活污水整治,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。蓮花塘村村兩委組織村民每月開展不少于3次巡河工作,每季度開展不少于1次河長(zhǎng)“清河”行動(dòng),完善巡河工作記錄及相關(guān)工作圖片并提交工作方案,工作計(jì)劃、工作總結(jié)。截止4月13日,已經(jīng)組織村民對(duì)酒房河開展清河行動(dòng)4次,改善了河道環(huán)境,切實(shí)落實(shí)了村級(jí)河長(zhǎng)制度。
(二)關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面的問題。
1.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“報(bào)賬單審簽不規(guī)范,存在不簽字報(bào)銷或者代簽字”的問題。已制定完善《蓮花塘村財(cái)務(wù)管理制度》、規(guī)范財(cái)務(wù)收支審批流程,經(jīng)村“兩委”會(huì)議討論,決定由羅正明同志負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)審簽與報(bào)銷程序。
(2)針對(duì)“報(bào)賬材料不全”的問題。已補(bǔ)齊財(cái)務(wù)報(bào)賬缺失材料,并在村“兩委”會(huì)議上討論了報(bào)賬流程,完善了財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)餐費(fèi)、油費(fèi)等辦公費(fèi)用收支明細(xì)、單據(jù)保存、方案歸檔等內(nèi)容開展了內(nèi)部培訓(xùn)。
(3)針對(duì)“報(bào)賬金額審核不嚴(yán),存在價(jià)格前后不一”的問題。一是完善了財(cái)務(wù)管理制度,在規(guī)定審批權(quán)限內(nèi)的開支,由村委會(huì)主任米學(xué)忠同志負(fù)責(zé)審批、村監(jiān)督委員會(huì)主任羅正明監(jiān)督核查;超過審批權(quán)限的、須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)簽字后執(zhí)行,會(huì)中做好會(huì)議記錄和表決簽字。二是已經(jīng)將財(cái)務(wù)使用情況在村務(wù)公示欄進(jìn)行定期公示,及時(shí)接受村民的監(jiān)督,做到費(fèi)用報(bào)賬公開透明。
(4)針對(duì)“專款未專用”的問題。組織召開村“兩委”會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了資金使用規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行三資管理辦法,依據(jù)《蓮花塘村財(cái)務(wù)管理制度》嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,并對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次、確保資金使用程序規(guī)范、?顚S。
2.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況。
組織召開村干部廉政會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)照區(qū)委第四巡察組反饋意見,進(jìn)一步進(jìn)行自我檢查,切實(shí)規(guī)范公費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)樹立廉潔自律的工作作風(fēng);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公費(fèi)使用的審計(jì)監(jiān)管,確保審計(jì)人員依法審計(jì)、文明審計(jì)、規(guī)范審計(jì)、切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,革除用餐煙酒陋習(xí)。
3.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況。
對(duì)購買的家具、家電等資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資,完善了固定資產(chǎn)登記管理,并定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),做到賬物相符。
(三)關(guān)于基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面的問題。
1.關(guān)于“黨總支落實(shí)主體責(zé)任不力”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“黨總支對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力”的問題。蓮花塘村黨總支部組織各支部書記、黨小組長(zhǎng)、組織委員、宣傳委員召開了黨建專題會(huì)議3次,切實(shí)扛實(shí)黨總支的主體責(zé)任,積極向各支部提供主題黨日活動(dòng)建議、對(duì)支部班子成員尤其是下設(shè)3個(gè)黨支部書記進(jìn)行了思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)了各支部在工作開展中應(yīng)做好照片、會(huì)議記錄等痕跡材料。同時(shí)村黨總支部委員會(huì)成員于一一走訪各黨支部,檢查了主題黨日活動(dòng)、支部會(huì)議記錄等材料存檔工作,并對(duì)蓮花塘村第一支部缺少會(huì)議記錄的行為進(jìn)行了提醒與批評(píng)。
(2)針對(duì)“黨總支班子對(duì)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作重視不夠,年度工作計(jì)劃、總結(jié)不全”的問題。蓮花塘村總支部書記米學(xué)忠親自帶頭撰寫《2021年度蓮花塘村黨總支部建設(shè)工作計(jì)劃》,組織村總支委員會(huì)成員觀看了廉政教育專題片、通過線上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)提高村黨總支班子對(duì)黨建、廉政、意識(shí)形態(tài)工作的重視度。
(3)針對(duì)“召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議少,廉政提醒談話流于形式,不結(jié)合實(shí)際,談話內(nèi)容一樣”的問題。一是切實(shí)做好黨風(fēng)廉政專題會(huì)議工作,2021年計(jì)劃開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議不少于6次。截止4月13日,已經(jīng)召開2次黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片,切實(shí)加強(qiáng)了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有計(jì)劃有部署。二是嚴(yán)肅廉政提醒談話形式和豐富談話內(nèi)容,在會(huì)前加強(qiáng)了對(duì)形式和內(nèi)容的討論、廣泛聽取黨員意見,確保了廉政談話的警示性和教育性。
(4)針對(duì)“抓基層干部隊(duì)伍建設(shè)不夠有力”的問題。通過新一屆村兩委換屆,2月15日,所有村小組班子已經(jīng)配齊完畢。
2.關(guān)于“執(zhí)行組織制度不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不到位”的問題。召開蓮花塘村黨總支部大會(huì),組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例》規(guī)定和要求、強(qiáng)調(diào)抓好“三會(huì)一課”制度、主題黨日活動(dòng),日常會(huì)議記錄等工作。目前各支部每月至少開展支委會(huì)議1次,經(jīng)黨總支部檢查,會(huì)議記錄、黨課記錄等材料皆齊全。
(2)針對(duì)“‘主題黨日’概念認(rèn)識(shí)不清”的問題。召開黨總支部大會(huì),向各黨員解讀了“主題黨日”內(nèi)涵及開展的必要性,目前各支部每月8號(hào)定期進(jìn)行主題黨日活動(dòng)。
(3)針對(duì)“發(fā)展黨員工作不嚴(yán)肅,程序不規(guī)范”的問題。組織村各黨支部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,規(guī)范發(fā)展程序,強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)格按照入團(tuán)、發(fā)展積極分子、發(fā)展預(yù)備黨員、考核轉(zhuǎn)正的流程培養(yǎng)發(fā)展黨員。
3.關(guān)于“黨支部規(guī)范化建設(shè)有差距”的整改進(jìn)展情況。
(1)針對(duì)“開展黨支部規(guī)范化建設(shè)工作不到位,《黨支部規(guī)范化建設(shè)工作記錄本》大部分內(nèi)容空缺會(huì)議記錄不全、不規(guī)范”的問題。對(duì)村各黨支部開展了黨務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)齊完善了《黨支部規(guī)范化建設(shè)工作記錄本》內(nèi)容及會(huì)議記錄空缺部分。
(2)針對(duì)“材料照搬照抄、不符合實(shí)際”的問題。組織村各黨支部開展了黨務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),會(huì)上鼓勵(lì)各黨員建言獻(xiàn)策,創(chuàng)新工作思路,革除照搬照抄的陋習(xí),結(jié)合自身實(shí)際情況,真實(shí)記錄日常工作建設(shè)。
(3)針對(duì)“黨總支及下級(jí)黨支部召開民主生活會(huì)與組織生活會(huì)記錄缺失較多,無法反映會(huì)議程序及內(nèi)容”的問題。村黨總支部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)政治生活的重要性和嚴(yán)肅性,要求各支部開展民主生活會(huì)、組織生活會(huì)時(shí),指定專人具體負(fù)責(zé)記錄會(huì)議內(nèi)容及資料規(guī)范整理歸檔。
三、下一步打算
對(duì)已整改進(jìn)展情況,抓好成果鞏固和工作深化,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“反彈”;對(duì)需要年底前完成的任務(wù),繼續(xù)集中攻堅(jiān),跟蹤抓好落實(shí),確保按期保質(zhì)保量完成;對(duì)需要長(zhǎng)期抓好的工作,認(rèn)真研究治本之策,堅(jiān)決防止邊整邊犯、整改過后又反彈回潮。堅(jiān)持當(dāng)下改與長(zhǎng)久立相結(jié)合,把制度創(chuàng)新貫穿整改落實(shí)全過程、各方面,認(rèn)真剖析深層次原因,舉一反三,健全機(jī)制,完善制度規(guī)范,堵塞管理漏洞,確保標(biāo)本兼治。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:13769909636;地址:思茅區(qū)思茅港鎮(zhèn)蓮花塘村總支部委員會(huì)。電子郵箱3320704265@qq.com。
中共思茅港鎮(zhèn)蓮花塘村黨總支部
2021年7月19日
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