根據(jù)四屆區(qū)委第十一輪巡察工作統(tǒng)一部署,2020年10月8日至2020年11月28日, 區(qū)委第三巡察組對(duì)大石頭村黨總支進(jìn)行了常規(guī)巡察。2021年2月5日,巡察組向大石頭村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
收到區(qū)委第三巡察組反饋意見(jiàn)后,大石頭村黨總支高度重,成立以大石頭村黨總支書(shū)記、主任為組長(zhǎng),副書(shū)記、村副主任、村監(jiān)委主任副組長(zhǎng),支委委員、村委委員、黨支部書(shū)記為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行工作組主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,黨總支書(shū)記履行好第一責(zé)任人職責(zé),帶頭對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行研究統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格督促,逐條列出整改措施及完成時(shí)限,一一進(jìn)行銷號(hào)整改。
二、巡察整改情況
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面”的問(wèn)題。
1.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位”的問(wèn)題
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)工作,成立以黨總支書(shū)記、主任為組長(zhǎng),副書(shū)記、副主任、村監(jiān)委主任為副組長(zhǎng),支委委員、村委委員、黨支部書(shū)記為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將意識(shí)形態(tài)工作工作融入到全村各項(xiàng)工作當(dāng)中。
二是組織學(xué)習(xí)。村“兩委”班子成員就如何貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作文件和會(huì)議精神及習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí),工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),梳理當(dāng)前基層學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作整體情況,分析當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域宣傳隊(duì)伍建設(shè)。以意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為宣傳隊(duì)伍,駐村工作隊(duì)緊密配合來(lái)充實(shí)宣傳思想干部隊(duì)伍力量,保證宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)跟上新時(shí)代的節(jié)拍、不落伍、不掉隊(duì)。加強(qiáng)宣傳思想隊(duì)伍培訓(xùn)提高。通過(guò)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)等形式,努力提高宣傳思想干部政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),使自身素質(zhì)能力加強(qiáng),能更好地做好意識(shí)形態(tài)工作,奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
2.關(guān)于“謀發(fā)展思路不清”的問(wèn)題
始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),始終把落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為政治任務(wù),帶領(lǐng)村民謀發(fā)展。結(jié)合大石頭村實(shí)際因地制宜以產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,通過(guò)提高現(xiàn)有茶葉品質(zhì),著力增加茶產(chǎn)業(yè)效益,增大農(nóng)戶收益;以項(xiàng)目帶發(fā)展,以我村現(xiàn)有閑置土地資源積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資帶動(dòng)發(fā)展,現(xiàn)已積極籌建芒果經(jīng)濟(jì)合作社,覆蓋39戶200畝;以勞務(wù)輸出帶發(fā)展,通過(guò)各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員謀生本領(lǐng),并加強(qiáng)與社保、勞務(wù)部門(mén)等溝通聯(lián)系,使村民就業(yè)有去處,提高收入;抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。積極探索突破大石頭村集體經(jīng)濟(jì)“單一”目標(biāo),壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),大石頭村現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)適用房于2021年1月中旬完成租賃。
3.關(guān)于“惠民政策宣傳落實(shí)不力”的問(wèn)題
駐村工作隊(duì)積極配合村黨總支、村委會(huì)開(kāi)展宣講、走訪、慰問(wèn)活動(dòng)。開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”、“聽(tīng)黨話、跟黨走”、“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題教育宣講。堅(jiān)持黨總支書(shū)記遍訪貧困戶,舉辦“舉青年、婦女之力”助推脫貧攻堅(jiān)教育活動(dòng),把黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策更好地落實(shí)生效。開(kāi)展進(jìn)組入戶走訪活動(dòng),動(dòng)態(tài)了解農(nóng)戶家庭的生產(chǎn)生活情況;通過(guò)對(duì)科技知識(shí)、勞動(dòng)技能的培訓(xùn),提高能力。同時(shí)跟蹤掌握貧困戶情況,幫助臨時(shí)性、突發(fā)性災(zāi)難貧困戶得到及時(shí)救助。
4.關(guān)于“人居環(huán)境整治不到位”的問(wèn)題
通過(guò)組內(nèi)每月2次環(huán)境衛(wèi)生大清掃,日常分段維護(hù)對(duì)各組衛(wèi)生死角徹底打掃,清運(yùn)垃圾池(房)內(nèi)垃圾,各小組專人負(fù)責(zé)焚燒并進(jìn)行清運(yùn)。村委會(huì)全程監(jiān)督,每月進(jìn)行“紅黑榜”評(píng)比。集中每戶一人進(jìn)行組內(nèi)衛(wèi)生大掃除,清理所有公共區(qū)域,實(shí)行門(mén)前五包責(zé)任制。村委會(huì)自籌資金1萬(wàn)元購(gòu)買石棉瓦,戶均6塊用于裸露糞池加蓋,杜絕污水橫流。同時(shí)各小組成立婦女脫貧攻堅(jiān)委員會(huì),能力強(qiáng)有干勁的婦女一戶掛多戶進(jìn)行監(jiān)督幫助整理家庭衛(wèi)生、內(nèi)務(wù),幫帶家庭衛(wèi)生臟亂差的家庭。
5.關(guān)于“不重視安全生產(chǎn)工作”的問(wèn)題
成立以村黨總支書(shū)記、主任為組長(zhǎng),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)會(huì)主任為副組長(zhǎng),村委委員、小組長(zhǎng)為成員的大石頭村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以召開(kāi)戶代表的形式在各小組召開(kāi)會(huì)議對(duì)安全用電、交通安全、易燃易爆炸用品、森林防火、家庭用火、農(nóng)藥管理、生產(chǎn)機(jī)械管理等農(nóng)村常見(jiàn)生產(chǎn)生活安全的知識(shí)進(jìn)行宣傳,使廣大農(nóng)戶知曉其中利害關(guān)系,做到防患于未然。
(二)貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,財(cái)務(wù)行為不規(guī)范問(wèn)題
1.關(guān)于“集體資金管理混亂”的問(wèn)題
嚴(yán)格單據(jù)審批程序,單據(jù)經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、審核人簽字簽字方才有效。進(jìn)一步規(guī)范原始憑證,對(duì)不準(zhǔn)確不完整的憑證不予報(bào)銷。專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)誤工、小工考勤記錄,規(guī)范補(bǔ)貼依據(jù)。及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房缺失的附件、租賃合同補(bǔ)齊,查缺補(bǔ)漏。
2.關(guān)于“內(nèi)控制度不完善”的問(wèn)題
建立村委會(huì)食堂管理制度,由專人負(fù)責(zé)采購(gòu),村監(jiān)會(huì)主任負(fù)責(zé)監(jiān)管和審核,村委會(huì)副主任負(fù)責(zé)資金支付和各類單據(jù)初審、伙食費(fèi)收取。村組自辦伙食入賬均統(tǒng)一采用正規(guī)發(fā)票。
3.關(guān)于“土地流轉(zhuǎn)程序不合規(guī)”的問(wèn)題
及時(shí)召開(kāi)小組戶代表會(huì)議,補(bǔ)簽同意征占用地協(xié)議,完善相關(guān)手續(xù);轉(zhuǎn)讓協(xié)議向鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)留檔備案,補(bǔ)充相關(guān)用地手續(xù)。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有偏差, 基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題
1.關(guān)于“基層組織生活開(kāi)展不規(guī)范、不嚴(yán)肅”的問(wèn)題
壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真研究部署黨組織工作計(jì)劃,嚴(yán)格按規(guī)定動(dòng)作,專人負(fù)責(zé)記錄會(huì)議,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善材料,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格黨支部、村委會(huì)會(huì)議規(guī)定及程序,并指定專人記錄并收集歸檔。嚴(yán)格執(zhí)行“主題黨日”和“黨費(fèi)日”制度,按時(shí)收繳黨費(fèi),嚴(yán)格記錄在冊(cè),專人負(fù)責(zé)收集整理材料歸檔。加強(qiáng)黨員教育管理,將黨員教育工作作為一項(xiàng)“硬指標(biāo)”,按質(zhì)按量發(fā)展黨員,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,規(guī)范表決,采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。
2.關(guān)于“管黨治黨能力不強(qiáng)”的問(wèn)題
明確分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)建立互補(bǔ)協(xié)作(AB角)機(jī)制,遇事協(xié)商解決,對(duì)于決定的事大家一起努力完成,不做“兩面人”。對(duì)于2020年軟弱渙散黨組織已對(duì)相關(guān)材料查缺補(bǔ)漏,進(jìn)行完善。建立健全所有黨員臺(tái)賬,完善黨員信息,特別是對(duì)流動(dòng)黨員建立更清晰、更全面的臺(tái)賬資料;積極吸納本村學(xué)歷高、致富能力強(qiáng)、年輕有為、素質(zhì)高的青年入黨,以此充實(shí)大石頭村黨總支基層堡壘戰(zhàn)斗力,更好服務(wù)人民群眾。
3.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不扎實(shí)”的問(wèn)題
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,明確各自職責(zé);按照要求開(kāi)展廉政提醒談話,認(rèn)真排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施。對(duì)于缺失的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等文字材料,及時(shí)補(bǔ)充完善,嚴(yán)格撰寫(xiě),做到結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致完成。
4.關(guān)于“黨員活動(dòng)陣地管理不規(guī)范”的問(wèn)題
積極爭(zhēng)取整合資金落實(shí)完善活動(dòng)室配套設(shè)施完善;專人負(fù)責(zé)管理室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生及其各項(xiàng)設(shè)施管理,活動(dòng)有記錄;對(duì)三家村及大荒地小組文化活動(dòng)室破損問(wèn)題已督促支部書(shū)記、小組干部及時(shí)修繕。
三、下步工作打算
下一步,大石頭村將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)自身教育,配合上級(jí)黨委開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是要明確村“兩委”班子成員職責(zé)分工,做好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)配合。二是扎實(shí)有效地抓好支部黨員的教育管理,嚴(yán)格黨的組織生活制度,做好發(fā)展黨員工作,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),做好從群眾中發(fā)展黨員的工作,每年按質(zhì)量完成發(fā)展任務(wù)。三是進(jìn)一步建立健全支部黨建工作機(jī)制,進(jìn)一步明確我村黨組織的工作重心和村委會(huì)的功能定位,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)負(fù)責(zé)、村監(jiān)會(huì)密切監(jiān)督、村民小組協(xié)同、村民參與的工作機(jī)制。建立健全村民代表會(huì)議制度,完善村民自治組織,實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。四是建立為民服務(wù)新舉措,開(kāi)展困難群眾幫扶工作,為群眾解決實(shí)際困難。五是加大基層治理力度,提升人居環(huán)境整治,加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,完善垃圾處理機(jī)制,強(qiáng)化清潔行動(dòng)常態(tài)化,深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共云仙彝族鄉(xiāng)大石頭村總支部
2021年7月16日
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