根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2020年10月10日至2020年11月28日,區(qū)委第二巡察組對(duì)龍?zhí)洞?/span>黨總支進(jìn)行了巡察。2021年2月5日,區(qū)委巡察組向龍?zhí)洞妩h總支反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
區(qū)委第二巡察組對(duì)龍?zhí)洞妩h總支反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。對(duì)此,龍?zhí)洞妩h總支高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察問題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立龍?zhí)洞妩h總支巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村黨總支書記任組長(zhǎng),成員由村班子及“兩委”成員組成;明確黨總支副書記刀竹英同志具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2021年2月份以來(lái)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)1次,班子會(huì)議3次,全體黨員大會(huì)1次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。
(二)抓實(shí)任務(wù)分解。制定了《龍?zhí)洞妩h總支巡察反饋意見整改方案》,并形成了《龍?zhí)洞妩h總支巡察反饋意見整改落實(shí)任務(wù)分解表》,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等方面為主要整改內(nèi)容,根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,村“兩委”班子主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,劃定責(zé)任,深入分析查找問題的根源,把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)令重新整改。
二、巡察整改情況
(一)在基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治站位。堅(jiān)持每月主題黨日學(xué)習(xí),把習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷等重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)范疇,每次學(xué)習(xí)有相關(guān)痕跡材料,目前組織集中學(xué)習(xí)2次。二是嚴(yán)格各類材料審核把關(guān),需報(bào)送的重要材料必須由村黨總支書記審核簽字后上報(bào)、印發(fā)。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位”的問題。一是召開村“兩委”專題會(huì)議認(rèn)真研究分析人居環(huán)境提升工作;二是充分發(fā)揮“三治”委員會(huì)在村組治理中的重要作用;三是下發(fā)文明養(yǎng)殖家禽的通知,并組織人員對(duì)不按規(guī)定放養(yǎng)的家禽進(jìn)行集中捕捉處理;四是是加大環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策宣傳;五是加強(qiáng)責(zé)任河流的巡河護(hù)河,不定期組織人員清掃河流周邊垃圾,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究處理;六是約談大新寨小組入組道路旁的4家咖啡加工廠相關(guān)責(zé)任人,責(zé)成其對(duì)加工廠排污系統(tǒng)進(jìn)行完善;七是以各支部黨員學(xué)習(xí)為引領(lǐng),加大各村組干部脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境提升等惠民政策宣傳,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3.關(guān)于“為民服務(wù)意識(shí)淡化,對(duì)群眾訴求處理不及時(shí)”的問題。一是召集四家寨、南廣壩小組11戶村民了解情況,協(xié)商辦理相關(guān)手續(xù),目前龍?zhí)洞逦瘯?huì)已出具相關(guān)說(shuō)明并上報(bào)區(qū)自然資源局;二是成立工作組,指定專人對(duì)大新寨小組、南廣壩小組、龍?zhí)缎〗M集體土地被村民侵占等問題進(jìn)行核實(shí),目前該問題正在調(diào)查核實(shí)中;三是對(duì)南廣壩小組集體資金被前任小組長(zhǎng)黃家順侵占問題,村委會(huì)已調(diào)查核實(shí),并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,目前該集體資金已退還集體。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于“集體‘三資’監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位”的問題。一是加大資金使用監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)各小組班子成員的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)制度,堅(jiān)決杜絕類似情況發(fā)生。二是加強(qiáng)與鄉(xiāng)財(cái)政所“三資”管理中心的聯(lián)系,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度,督促各村民小組每半年公開一次財(cái)務(wù)使用情況。三是對(duì)存在不公開賬目的小組班子進(jìn)行提醒談話。
2.關(guān)于“防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)有差距”的問題。一是加強(qiáng)村委班子成員的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支由村書記、主任雙審制,做到大額工程款一律對(duì)公付款。二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支,以實(shí)際支出進(jìn)行報(bào)賬,杜絕以“誤工、伙食補(bǔ)助”等名義報(bào)賬,做到每一筆支出都使用正規(guī)發(fā)票報(bào)賬。三是加強(qiáng)資金管理,做到賬賬相符,賬實(shí)相符。
3.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度,要求進(jìn)一步完善會(huì)議的簽到、記錄、圖片等相關(guān)材料。二是進(jìn)一步規(guī)范工程款使用及報(bào)銷程序,做到相關(guān)資料不齊一律不予報(bào)賬。對(duì)2016年文化大院建設(shè)、2017年幸福院建設(shè)等材料不齊全的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),并作情況說(shuō)明。三是開展報(bào)賬人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升工作能力。四是指定黨總支副書記刀竹英進(jìn)一步對(duì)龍?zhí)洞骞潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行排查,將漏入的固定資產(chǎn)納入管理。五是明確村監(jiān)督委主任陶金平對(duì)2018年購(gòu)買水泥噸數(shù)與水泥補(bǔ)助花名冊(cè)不一致進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,并對(duì)不一致的原因進(jìn)行情況說(shuō)明。
4.關(guān)于“工程項(xiàng)目管理不規(guī)范”的問題。明確村監(jiān)委主任陶金平同志負(fù)責(zé),對(duì)2016年竜山小組大溝開挖工程、南廣壩小組修繕生產(chǎn)道路工程進(jìn)行調(diào)查核實(shí)具體情況,已做出情況說(shuō)明。進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目管理,杜絕類似情況再次發(fā)生,
(三)在聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
1.關(guān)于“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不到位”的問題。一是成立黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年開展一次黨風(fēng)廉政專題會(huì)議研究部署龍?zhí)洞妩h風(fēng)廉政工作。二是按照《黨章》和黨員發(fā)展的相關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)每一個(gè)程序,確保發(fā)展黨員不走樣,不變通。三是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,并根據(jù)具體的崗位職責(zé)和人員的具體情況,結(jié)合實(shí)際,研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。四是黨總支書記定期對(duì)“兩委”班子成員進(jìn)行廉政談話,并收集完善相關(guān)記錄臺(tái)賬。五是嚴(yán)格落實(shí)黨組織議事規(guī)則和民主決策機(jī)制,重大事項(xiàng)和大額資金使用未經(jīng)村組“四議兩公開”討論通過的,一律不予審批。
2.關(guān)于“執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)格”的問題。一是及時(shí)召開巡察整改民主生活會(huì)。嚴(yán)格按照《普洱市“支部主題黨日”制度(試行)》規(guī)定, 每月相對(duì)固定1天開展“支部主題黨日”,完成佩戴黨員徽章、誦讀黨章、重溫入黨誓詞、申報(bào)黨員積分、交納黨費(fèi)等規(guī)定動(dòng)作,并組織學(xué)習(xí)區(qū)委組織部每月推送內(nèi)容。二是嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”要求,每季度至少召開一次黨員大會(huì)、每月至少召開一次支部委員會(huì)、每季度開展一次黨課,黨總支委員分片聯(lián)系指導(dǎo)黨支部黨建工作,制定總支委員分片聯(lián)系黨支部責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下設(shè)黨支部工作的指導(dǎo)和督促,層層傳導(dǎo)壓力,并做好《黨總支規(guī)范化建設(shè)工作記錄本》指導(dǎo)記錄。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅民主生活會(huì),做到帶著問題、帶著目標(biāo),勇敢地拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,真正明確方向、抓住要害,起到“紅紅臉,出出汗”的效果。四是嚴(yán)格按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)(2008)3號(hào))規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納,村組黨員干部領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼的,按照月工資收入的0.5%交納黨費(fèi);其他農(nóng)村黨員每月交納黨費(fèi)1元。
3.關(guān)于“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”的問題。嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展程序,從嚴(yán)落實(shí)申請(qǐng)入黨、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對(duì)象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正5個(gè)階段25個(gè)步驟工作。加大入黨積極分子隊(duì)伍儲(chǔ)備,按照“每年每個(gè)行政村至少培養(yǎng)3名35歲以下入黨積極分子,每2年至少發(fā)展1名35歲以下黨員”的要求抓好落實(shí)。
三、下步打算
通過全面整改,村“兩委”班子成員和全體黨員深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作的重要性和必要性,所反饋的問題極大地觸動(dòng)了思想,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步,村黨總支將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,始終把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則。不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。
(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能。深入開展基層黨組織“三會(huì)一課”、“主題黨日”等學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動(dòng)全體黨員加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)抓好村組班子干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“一肩挑”工作 。努力打造一支公道正派、有責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)?shù)拇褰M干部隊(duì)伍,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。教育引導(dǎo)廣大黨員正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾工作,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)當(dāng)前工作前進(jìn)的強(qiáng)勁動(dòng)力,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:15087980121、13577970664;地址:龍?zhí)多l(xiāng)龍?zhí)洞逦瘯?huì)。
中共龍?zhí)多l(xiāng)龍?zhí)洞妩h總支部
2021年7月14日
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