從3月1日起，我省恢復(fù)了昆明至南亞、東南亞的5條國(guó)際航線;近日，我省出臺(tái)了7條提升利用外資水平的政策措施;3月8日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤透露，我國(guó)已正式核準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。作為涵蓋全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)，RCEP協(xié)定越早生效，我省就能越早迎來(lái)開(kāi)放紅利……云南代表委員緊緊圍繞李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，更好參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作”，結(jié)合我省實(shí)際，展開(kāi)熱烈討論，發(fā)表真知灼見(jiàn)。
勇當(dāng)對(duì)外開(kāi)放排頭兵 發(fā)揮各類開(kāi)發(fā)區(qū)作用
談及高水平對(duì)外開(kāi)放，衛(wèi)崗代表介紹了德宏傣族景頗族自治州的目標(biāo)：主動(dòng)融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局，圍繞“邊”字鍛造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈，努力成為“一帶一路”和中緬命運(yùn)共同體建設(shè)排頭兵。他表示，德宏將發(fā)揮好各類開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放平臺(tái)作用”，高質(zhì)量開(kāi)展沿邊開(kāi)放試驗(yàn)，加快對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升口岸功能及通關(guān)便利化水平，暢通與東盟國(guó)家貿(mào)易通道。在審議政府工作報(bào)告時(shí)，衛(wèi)崗代表提出了兩條建議：一是希望能把瑞麗市增加到國(guó)家重點(diǎn)支持的邊境城鎮(zhèn)當(dāng)中，讓中緬兩國(guó)間這一最大的口岸城市更好發(fā)揮內(nèi)聯(lián)外通的作用;二是希望由國(guó)家發(fā)改委牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，盡快出臺(tái)支持云南輻射中心建設(shè)工作的有關(guān)政策，推動(dòng)中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。
“在對(duì)外開(kāi)放上，臨滄要當(dāng)先鋒隊(duì)、當(dāng)排頭兵�！睆堉肀硎�，這次大會(huì)釋放的信號(hào)，清晰表明了我國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的決心�！耙龅降胤较刃�、民心先行、企業(yè)先行、文化先行，推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。”這“四先”和“五通”，正是臨滄市在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的抓手。在國(guó)家支持下，臨滄計(jì)劃與緬甸在(中緬)清水河片區(qū)共同建設(shè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)共同規(guī)劃、共同招商、共同管理、共同受益的目標(biāo)。因此，張之政代表希望能得到更多支持，早日打通臨滄至清水河至緬甸皎漂港鐵路國(guó)際大通道。
高質(zhì)量共建“一帶一路” 促設(shè)施互通人文互動(dòng)
近年來(lái)，我省在建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上不斷奮進(jìn)，圍繞著推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、促進(jìn)人文交流邁向深入，代表委員積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
針對(duì)政府工作報(bào)告中談到的高質(zhì)量共建“一帶一路”，王耕捷代表認(rèn)為，需努力將云南鐵路建設(shè)成為輻射南亞?wèn)|南亞的聯(lián)通紐帶。他分析，“云南東有西部陸海新通道，西有孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，南有輻射中心建設(shè)，北有成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，迫切需要我們加快探索對(duì)內(nèi)銜接配套、對(duì)外互聯(lián)互通的發(fā)展平臺(tái)和有效路徑。”未來(lái)，云南鐵路建設(shè)將立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)、出省出境雙邊通道，全面參與我省現(xiàn)代流通、綜合交通、國(guó)際物流體系和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，協(xié)同共建中緬、中越、中老經(jīng)濟(jì)走廊和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，積極參與推動(dòng)跨境物流中心建設(shè)、布局境外物流市場(chǎng)、搭建便利運(yùn)輸合作機(jī)制。
刀曉勤代表介紹，“十三五”期間，云南民族大學(xué)大力推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，開(kāi)全了南亞?wèn)|南亞15個(gè)非通用語(yǔ)種專業(yè)，并建成瀾湄職業(yè)教育基地、中印瑜伽學(xué)院和國(guó)際太極學(xué)院等。她建議，“十四五”期間，應(yīng)以更寬廣的國(guó)際視野，立足云南、服務(wù)邊疆、輻射南亞?wèn)|南亞、聚焦瀾滄江-湄公河流域，形成更具特色、更為規(guī)范、更寬領(lǐng)域、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開(kāi)放局面。既可強(qiáng)化人文交流，打造瀾湄國(guó)家職業(yè)教育品牌和瀾湄次區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)品牌，建立健全對(duì)外教育援助機(jī)制;也可強(qiáng)化中外合作辦學(xué)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)中印瑜伽學(xué)院中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)申報(bào)和建設(shè)，并加快國(guó)際太極學(xué)院/分院和中心在全球的布局，實(shí)現(xiàn)“瑜伽引進(jìn)來(lái)”“太極走出去”。
深層次發(fā)力改革開(kāi)放 促沿邊金融創(chuàng)新提升
提升金融服務(wù)，是推進(jìn)深層次對(duì)外開(kāi)放的發(fā)力點(diǎn)之一。全國(guó)兩會(huì)上，多位代表委員聚焦沿邊金融發(fā)展，暢談構(gòu)想。
來(lái)自中國(guó)進(jìn)出口銀行的戴世宏代表建議，應(yīng)賦予國(guó)家政策性金融銀行支持沿邊發(fā)展更多責(zé)任，如互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿邊口岸建設(shè)、各類開(kāi)放園區(qū)建設(shè)等，并將著力提升人民幣國(guó)際化水平和程度的相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。衛(wèi)崗代表認(rèn)為，應(yīng)深入推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)，暢通跨境人民幣結(jié)算渠道，穩(wěn)健發(fā)展跨境金融。
在楊曉紅委員看來(lái)，參與國(guó)際金融合作是我國(guó)充分發(fā)揮區(qū)位和地緣優(yōu)勢(shì)，融入全球化的必由之路。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，她為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)與東南亞國(guó)家沿邊金融創(chuàng)新發(fā)展，提出了4條建言：首先，完善金融管理體制，規(guī)范口岸外匯市場(chǎng)管理。支持云南等西南沿邊省份金融改革試行地方與周邊國(guó)家地方政府金融監(jiān)管部門(mén)合作，推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)電子化。其次，積極搭建與“一帶一路”沿線及RCEP成員國(guó)之間的沿邊和跨境金融信息交流平臺(tái)，積極推進(jìn)人民幣與周邊國(guó)家貨幣匯率的直接掛牌。第三，結(jié)合沿邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，積極探索沿邊金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新;培育沿邊金融組織體系，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。最后，要加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)，完善與優(yōu)化沿邊和跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與沿邊金融和跨境金融創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)合作，建設(shè)全流程數(shù)據(jù)化、可視化智能跨境金融信息服務(wù)平臺(tái)。
云南網(wǎng)記者 唐薇 張寅 瞿姝寧 實(shí)習(xí)生 張淑婷
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