原標(biāo)題：立足新發(fā)展階段 貫徹新發(fā)展理念 構(gòu)建新發(fā)展格局（兩會·聲音2021）

人民日報(bào)版面截圖

千方百計(jì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

阮成發(fā)代表（云南省委書記、省人大常委會主任）

我們正抓緊建立“一平臺、三機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋，千方百計(jì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，我們正抓緊建立“一平臺、三機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋，千方百計(jì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

一是建立全省統(tǒng)一的政府救助平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，幫扶工作重點(diǎn)從原來的建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)為農(nóng)村低收入人口，目標(biāo)是防止返貧致貧。我們按照高效、簡便、精準(zhǔn)的思路，開發(fā)“找政府”APP，構(gòu)建政府救助平臺，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

二是建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)。我們將在全省建立龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村低收入家庭的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成利益和風(fēng)險(xiǎn)合理匹配的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村低收入家庭產(chǎn)業(yè)幫扶有效覆蓋。力爭用3年左右時(shí)間，每個(gè)村培育出1個(gè)以上由龍頭企業(yè)帶動(dòng)的專業(yè)合作社，建成1個(gè)“一村一品”生產(chǎn)基地，提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

三是建立股份合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱是衡量鄉(xiāng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。我們將深入實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，加強(qiáng)政策支持，力爭用2至3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)營性收入“空殼村”清零。通過發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，有效解決基層組織“無錢辦事”問題。

四是建立扶志扶智長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。就業(yè)是低收入人口增加收入的直接渠道。就業(yè)培訓(xùn)優(yōu)先滿足有勞動(dòng)能力的低收入人口，確保他們掌握一技之長，具備就業(yè)能力。轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益崗位、以工代賑等項(xiàng)目，優(yōu)先滿足有勞動(dòng)能力的低收入人口，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，持續(xù)激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力。(記者 張帆 整理)