站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上，高質(zhì)量完成2021年基層換屆工作，加強村（社區(qū)）黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強基層班子隊伍，對鞏固發(fā)展脫貧攻堅成效和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略顯得尤為重要。2019年下半年以來，思茅區(qū)把對村（社區(qū)）黨組織巡察和基層換屆工作相融合，從村（社區(qū)）班子總體評價、班子成員具體表現(xiàn)、優(yōu)秀后備農(nóng)村黨員等三方面入手，每輪堅持與區(qū)委組織部會商、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通、與村民座談，繪制出基層政治生態(tài)和黨員干部政治畫像，為2021年基層換屆打下了堅實的基礎(chǔ)。

畫好村（社區(qū)）組織“素描像”。堅守政治巡察定位，制定實施《對村（社區(qū)）黨組織巡察“全覆蓋”工作方案（2019—2020年）》，明確2020年內(nèi)完成對村（社區(qū)）黨組織直接巡察“全覆蓋”，緊扣“三個聚焦”主線，細(xì)化對村（社區(qū)）黨組織巡察64項政治體檢指標(biāo)，抽調(diào)熟悉農(nóng)村黨建、“三資”管理、惠民利民政策干部參加巡察。目前，全區(qū)已對48個村（社區(qū)）黨組織巡察，完成全覆蓋任務(wù)的66%，發(fā)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，黨組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面存在的突出問題369個，做到點、線、面聯(lián)通，深刻、清晰勾勒出各村（社區(qū)）政治生“素描像”。標(biāo)本兼治推動巡察整改落實，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強，被巡察村（社區(qū)）群眾信訪量同比下降35%，有力夯實黨在基層的執(zhí)政根基。

畫好村（社區(qū)）班子“團(tuán)隊像”。落實新時代黨的組織路線，就領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮和依規(guī)依紀(jì)依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督，提交班子建設(shè)綜合評價報告34份，緊盯基層黨組織作用發(fā)揮，巡察組通過走訪村（社區(qū)）群眾、下沉到下級黨組織座談、與班子成員談話等方式，廣泛聽取各方面意見建議，對村（社區(qū)）黨組織正反兩方面作出客觀公正的評價，給予基層班子民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實干事、為民服務(wù)等方面評價28條，指出執(zhí)行紀(jì)律、加強學(xué)習(xí)、意識形態(tài)工作、組織生活等方面存在問題36個，全方位畫出基層組織“團(tuán)隊像”，發(fā)現(xiàn)并推動整頓農(nóng)村基層軟弱渙散黨組織20個，為2021年基層換屆選舉提供組織保障。

畫好村（社區(qū)）干部“正規(guī)像”。抓住關(guān)鍵少數(shù)，對村級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人綜合情況開展摸底，調(diào)整充實村級黨員干部儲備庫，使基層黨員干部、后備人員提前進(jìn)入換屆“考察期”，確保干部“察”得清、選得準(zhǔn)、用得好。剛進(jìn)入整改階段的第九輪巡察，提交被巡察村（社區(qū)）干部綜合評價報告78份，對黨員干部政治素質(zhì)、擔(dān)責(zé)履職、個性特征、崗位適配、紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行了全面掃描，在巡察個別談話、民主測評、走訪群眾等過程中，發(fā)現(xiàn)和推薦群眾口碑好、工作能力強的基層黨員群眾11人，為選優(yōu)配強基層干部隊伍提供人選參考。

畫好村（社區(qū)）違紀(jì)“寫真像”。深入發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，真實還原基層干部違紀(jì)違法“寫真像”，讓侵害群眾利益的問題無處遁形，及時清除“污染底泥”“害群之馬”，巡察移交村（社區(qū)）黨員干部問題線索87件，推動立案查處村組黨員干部10人，移送司法2人。參照不適宜擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記的十種情形，提前凈化基層黨員干部隊伍，辭退村（社區(qū)）副主任3人，撤換村書記1人。打出問題線索處置短平快“組合拳”，第九輪巡察邊巡邊移村干部涉嫌侵占集體資金問題線索1件、優(yōu)親厚友等問題線索6件，已立案審查1人，推動兌現(xiàn)長期滯留惠農(nóng)資金200余萬元，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。