香港特區(qū)政府首任律政司司長(zhǎng)、香港基本法委員會(huì)前副主任梁愛詩(shī)在接受中央廣播電視總臺(tái)專訪時(shí)指出，國(guó)家安全是屬于中央管的事，全國(guó)人大依照憲法和香港基本法，從國(guó)家層面推進(jìn)香港維護(hù)國(guó)家安全立法工作，是應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，合憲、合理、合法。
梁愛詩(shī)在接受記者專訪時(shí)首先強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全是中央管的事，與此同時(shí)按照香港基本法第12條，特區(qū)直轄于中央人民政府，中央對(duì)香港有全面管制權(quán)。特區(qū)的權(quán)力來自中央授權(quán)，沒有被授權(quán)的權(quán)力屬于國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，中央政府有權(quán)行使一切需要的權(quán)力。特區(qū)政府面臨自己不能解決的問題時(shí)，中央有權(quán)、有責(zé)去解決。梁愛詩(shī)說：“每一個(gè)國(guó)家都有維護(hù)國(guó)家安全的法律執(zhí)行機(jī)制。在我們的政治體制來講，國(guó)家安全是屬于中央管的事情，香港特別行政區(qū)是一個(gè)地區(qū)，它沒有這種經(jīng)驗(yàn)，沒有這種能力去采取適當(dāng)?shù)牟襟E去維護(hù)國(guó)家安全，在法治來講是最重要的，要有法可依�！�
梁愛詩(shī)指出，在當(dāng)前香港特別行政區(qū)國(guó)家安全受到現(xiàn)實(shí)威脅和嚴(yán)重?fù)p害的形勢(shì)下，從國(guó)家層面推進(jìn)香港維護(hù)國(guó)家安全立法工作，具有突出的必要性和緊迫性，勢(shì)在必行、刻不容緩，而且合憲、合理、合法。梁愛詩(shī)說：“第一個(gè)就是全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)就這個(gè)事情作出決定。第二，現(xiàn)在的建議是一個(gè)全國(guó)性法律，納入附件三，用公布的方式實(shí)施，這個(gè)也是基本法18條的規(guī)定。既然國(guó)家安全是中央管的事情，它是國(guó)防外交以外，還是特區(qū)自己沒有高度自治權(quán)的事情，所以這個(gè)由中央政府去做是完全合憲、合理、合法的。”
梁愛詩(shī)也表示，從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，既合憲、合法、合理，也不違反“一國(guó)兩制”，而且《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》第一條中，中央政府就明確國(guó)家堅(jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針。特區(qū)仍然按照基本法行使它的高度自治權(quán)，包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，這些都受到基本法的保障。
具體而言，對(duì)于這一憲制權(quán)利的落實(shí)，梁愛詩(shī)指出，除了立法和執(zhí)法，還需要從教育方面去著手。梁愛詩(shī)說：“很重要是要教育，要市民都明白這個(gè)法律是什么，就不要觸犯這些罪行，而且也是教育學(xué)生和年輕人，國(guó)家的觀念為什么要保護(hù)，為什么要保護(hù)國(guó)家安全。因?yàn)槿绻侵鳈?quán)不穩(wěn)的時(shí)候，主權(quán)受到危害的時(shí)候，人民的生活也沒辦法安居樂業(yè)�！�(總臺(tái)記者 劉志敏 金東 李志強(qiáng))
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