全面開展思茅區(qū)掛牌作戰(zhàn)工作。一是思茅區(qū)召開第56次政府常務(wù)會,安排部署全區(qū)掛牌作戰(zhàn)工作,并結(jié)合思茅區(qū)實際,制定印發(fā)《思茅區(qū)脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)實施方案》,明確了29名縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛牌作戰(zhàn),83個掛包單位為作戰(zhàn)小分隊牽頭單位,形成縱橫交錯、責(zé)任明晰。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門按照區(qū)級實施方案,分解細(xì)化責(zé)任,確保到鄉(xiāng)、到村、到組、到戶、到人的網(wǎng)格化責(zé)任體系,兜牢掛牌作戰(zhàn)網(wǎng)底。二是實行作戰(zhàn)情況周報制度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門及時將作戰(zhàn)工作開展情況匯報區(qū)扶貧辦。三是及時與市級督戰(zhàn)小分隊(思茅區(qū)分隊)對接,匯報思茅區(qū)作戰(zhàn)工作開展情況;陪同市級督戰(zhàn)小分隊到倚象園區(qū)安置點走訪農(nóng)戶,配合市級督戰(zhàn)小分隊做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置點、未脫貧農(nóng)戶走訪調(diào)研工作。
全力做好易地扶貧搬遷作戰(zhàn)工作。一是思茅區(qū)2018年易地扶貧搬遷倚象園區(qū)安置點,是利用已退出的公租房管理的空置保障房進行的城鎮(zhèn)化安置。安置全區(qū)38個村111個村民小組建檔立卡貧困戶332戶1195人。2018年11月22至24日,安置點完成安置房購房協(xié)議簽訂,搬遷戶領(lǐng)取鑰匙搬遷入住。為確保2018年進城安置戶每戶至少有一人就業(yè)的目標(biāo),發(fā)改、人社、扶貧等部門、各掛包單位、責(zé)任人,多家企業(yè)積極行動采取措施切實為安置戶解決就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前倚象園區(qū)進城安置已實現(xiàn)就業(yè)279戶507人。舊房全部拆除。二是2020年3月3日,倚象園區(qū)安置點市級掛牌領(lǐng)導(dǎo)陸平書記一行到安置點調(diào)研,指出安置點目前存在的問題。3月16日,張晟源副書記到安置點落實問題的解決辦法。3月19日,市級小分隊到安置點督查。3月20日上午,區(qū)政府組織召開思茅區(qū)易地扶貧搬遷掛牌作戰(zhàn)倚象園區(qū)安置點50個目標(biāo)任務(wù)工作專題會議,落實倚象園區(qū)50個目標(biāo)任務(wù)涉及的33個責(zé)任單位、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及41個掛包單位的任務(wù)職責(zé)。
組織開展“兩不愁三保障”風(fēng)險點排查工作。根據(jù)2020年2月21日四屆區(qū)人民政府第56次常務(wù)會議要求,區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行業(yè)部門,對照“兩不愁三保障”及鞏固提升脫貧成果標(biāo)準(zhǔn),全面自查2020年脫貧攻堅工作存在的風(fēng)險點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共排查出風(fēng)險點32條,各行業(yè)部門排查出風(fēng)險點17條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門逐一制定整改措施62條。全力抓問題整改、問題清零工作。
扎實開展未脫貧人口“一戶一方案”工作。結(jié)合全區(qū)實際,按照《思茅區(qū)脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)工作方案》,以未脫貧貧困人口為重點,組織力量對全區(qū)重點戶(未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及重病戶、低保戶、五保戶、殘疾戶、無勞力戶)開展排查,按照要求,認(rèn)真分析思茅區(qū)脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)工作情況,緊盯“兩不愁三保障”及農(nóng)民人均純收入逐項進行核查,確保底數(shù)清、情況明,不漏一戶一人,實行一周一分析、一報告、一反饋的報告制度。將全區(qū)未脫貧33戶100人逐一分析研究,目前僅為98人(死亡2人),找準(zhǔn)“三保障”方面短板,逐一制定扶持方案,確保在6月前到達脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
切實發(fā)揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用。一是全面落實農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、困境兒童保障、殘疾人兩補等社會救助政策,排查、比對未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口、非卡戶,開展兜底戶排查工作,截至3月11日全區(qū)共排查出兜底保障戶213戶。制定每周動態(tài)報送排查兜底保障戶工作機制,對兜底保障戶動態(tài)監(jiān)管,確保應(yīng)兜盡兜。二是思茅區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于3月24日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范思茅區(qū)脫貧攻堅社會救助兜底保障“兜準(zhǔn)、兜住、兜牢”工作開展程序的通知》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照文件要求,切實做好相關(guān)工作。目前,正在開展排查工作。
扎實做好“三保障”、飲水安全、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。教育保障:一是為實現(xiàn)到2020年全部消除大班額、超大班額的目標(biāo),計劃投入資金8220萬元,對思茅中心城區(qū)三小、四小、五小、七小、思茅四中和倚象鎮(zhèn)中心小學(xué)、倚象大地山小學(xué)、思茅港鎮(zhèn)蓮花小學(xué)等8所學(xué)校綜合樓建設(shè),一攬子解決義務(wù)教育辦學(xué)條件“20條底線”的短板問題。二是切實做好義務(wù)教育適齡兒童摸排工作。在“四查三比對”的基礎(chǔ)上,對區(qū)內(nèi)戶籍6-15周歲義務(wù)教育適齡兒童進行全面排查,做到工作落實“底數(shù)清,情況明”。三是針對“控輟保學(xué)”壓力較大的情況,制定下發(fā)《思茅區(qū)控輟保學(xué)工作方案》《思茅區(qū)輟學(xué)學(xué)生勸返包保責(zé)任表》和《思茅區(qū)輟學(xué)學(xué)生動員勸返工作方案》,截至目前召開全區(qū)教體系統(tǒng)“控輟保學(xué)”專題工作會議1次,全面落實學(xué)生資助政策,做到“三個全覆蓋”,不讓適齡兒童少年因貧失學(xué)輟學(xué)。醫(yī)療保障:思茅區(qū)建檔立卡貧困人員19058人,其中五類人員309人,其余18649人均已參加基本醫(yī)療保險和大病補充醫(yī)療保險,并做到醫(yī)保系統(tǒng)維護一一對應(yīng),實現(xiàn)100%參保。住房保障:一是2019年農(nóng)委改的農(nóng)戶全部達到入住條件,并已全部入住。二是切實做好4類重點對象住房安全保障工作,思茅區(qū)2020年4類對象建房數(shù)為69戶,其中拆除重建29戶;修繕加固40戶。飲水安全:對照《云南省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價細(xì)則》中水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率四個指標(biāo)的要求,逐一排查區(qū)內(nèi)農(nóng)村人口的飲水安全情況。經(jīng)排查,區(qū)內(nèi)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56村委會659村民小組,30714戶120453人,建檔立卡貧困戶5187戶,19058人飲水安全有保障。二是受持續(xù)高溫少雨天氣影響,近年來我區(qū)氣候異常,降雨偏少,今年區(qū)內(nèi)普遍出現(xiàn)旱情。截止2020年2月摸排出全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個村委會245村民小組12514戶53425人存在季節(jié)性缺水安全隱患,其中涉及建檔立卡戶2463戶8800人。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,做到“一組一方案、半月一復(fù)查”,提前部署、扎實開展抗旱應(yīng)急供水工作。三是建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制,由區(qū)防汛抗旱指揮部制定下發(fā)了《思茅區(qū)抗旱救災(zāi)工作行動方案》,并組織全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成了轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急方案,督促轄區(qū)內(nèi)存在飲水安全季節(jié)性缺水隱患的245個村民小組完成了小組內(nèi)供水應(yīng)急方案編制工作,以確保發(fā)生季節(jié)性缺水時,能有效保障農(nóng)村供水安全。復(fù)工復(fù)產(chǎn):一是2月22日以來,由區(qū)人社局牽頭,有組織輸出163人外出就業(yè),其中建檔立卡戶27人。二是思茅區(qū)兩個就業(yè)扶貧車間已復(fù)工,其中帝泊洱3月2日復(fù)工,復(fù)工285人;天生祥未停業(yè),878人上班。三是據(jù)摸底排查后得出796戶1053人建檔立卡貧困人口已外出務(wù)工,且信息已按要求錄入國辦系統(tǒng)。四是2月7日,下發(fā)了普洱市思茅區(qū)關(guān)于規(guī)范企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第16號通告規(guī)定,思茅區(qū)從2月8日到2月19日收到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請60家,區(qū)防控指揮部同意復(fù)工34家。2月19日云南省第10號通告發(fā)文后,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不再審批和備案。疫情期間,區(qū)工信科技局牽頭排查木乃河片區(qū)和蓮花片區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況企業(yè)208戶,園區(qū)外主營業(yè)務(wù)收入100萬元以上的工業(yè)企業(yè)122戶,對前期批復(fù)的34家企業(yè)及相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)開展監(jiān)督檢查,截至目前,41戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),到崗人數(shù)為3761人。
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