區(qū)工信科技局出實(shí)招優(yōu)化營商環(huán)境,著力打造穩(wěn)定、公開、便利、公平、透明的營商環(huán)境,營造尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的濃厚發(fā)展氛圍。
推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴。一是加快政銀合作共促小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)好國家和省級出臺的進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)政策措施,推進(jìn)清理已取消的保證金清退工作,協(xié)調(diào)處理好歷史欠費(fèi)問題。積極搭建銀企合作信息互通、項(xiàng)目對接的平臺。收集企業(yè)貸款需求,在摸清企業(yè)貸款需求的情況下,根據(jù)不同情況開展不同的銀企對接,或召開銀政企推進(jìn)會,或者針對個別企業(yè)聯(lián)系不同合作的銀行,或者請銀行到企業(yè)開展上門服務(wù)等,把經(jīng)濟(jì)效益佳、市場前景好的企業(yè)向銀行推薦,積極爭取貸款支持,并全力做好跟蹤協(xié)調(diào)工作。當(dāng)前經(jīng)對接農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行與普洱天塑膠有限公司、云南尋味食品有限公司負(fù)責(zé)人面對面交流,已達(dá)成的500萬元貸款需求正在辦理當(dāng)中。二是加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《普洱市人民政府關(guān)于推進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)的意見》(普政發(fā)〔2018〕16號)、《云南省中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法(試行)》精神及上級小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)政策,積極緩解小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資難融資貴問題。
降低涉企保證金,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》要求,貫徹落實(shí)國家、省、市和區(qū)出臺的進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)政策措施。加快清理已取消的保證金清退進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)公布保留的涉企保證金目錄清單,禁止非法新設(shè)立保證金項(xiàng)目。思茅區(qū)積極開展拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,推進(jìn)政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)欠款清償工作,督促欠款部門和單位認(rèn)真落實(shí)清欠責(zé)任,理清欠款原因,制定清償計(jì)劃,落實(shí)還款來源。及時向市政府匯報(bào)工作進(jìn)展,存在的困難和問題。全區(qū)共拖欠民營企業(yè)227個。2019年底計(jì)劃完成進(jìn)度清償50%目標(biāo)任務(wù)。
優(yōu)化企業(yè)服務(wù),構(gòu)建親清的政商關(guān)系。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度。下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境工作的通知》,全區(qū)27名處級以上領(lǐng)導(dǎo)、4名保留縣處級待遇和享受縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇的干部、64家區(qū)級單位與74家企業(yè)建立了“掛聯(lián)服務(wù)”制度。積極做好區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作的信息收集、匯總和上報(bào)工作,協(xié)調(diào)幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。推動企業(yè)發(fā)展。二是積極為企業(yè)爭取省、市、區(qū)資金扶持。2019年為大唐漢方、健和堂等6戶企業(yè)爭取省級中藥飲片項(xiàng)目資金達(dá)1250萬元,為云南天士力和大地集團(tuán)爭取民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金120萬元、為企業(yè)爭取市級穩(wěn)增長獎勵資金615.28萬元,區(qū)級穩(wěn)增長獎勵資金391.9萬元(未兌現(xiàn))。
保障企業(yè)地位平等,優(yōu)化企業(yè)用電。一是細(xì)化對民營經(jīng)濟(jì)的支持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展的政策措施,研究制定《思茅區(qū)關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。梳理完善加快全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,形成系統(tǒng)完整的政策體系,分類編制統(tǒng)一的政策落實(shí)手冊,明確落實(shí)政策目標(biāo)任務(wù)和申請辦結(jié)工作流程,落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督查考核。二是加大政策的宣傳力度。定期不定期到企業(yè)開展宣傳,幫助企業(yè)及時、全面、準(zhǔn)確掌握各類政策信息,提高政策知曉率,增強(qiáng)民營企業(yè)的政策獲得感,推動各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)。三是加大財(cái)政資金管理透明度。對于從工信科技口申報(bào)的區(qū)級項(xiàng)目,依托“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”及時向社會公開發(fā)布扶持企業(yè)發(fā)展資金管理清單、資金管理辦法、年度申報(bào)指南,列明支持范圍、申請條件、評審程序、不予支持情況等內(nèi)容。針對每個項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)點(diǎn),包括申報(bào)、預(yù)審、審批、合同簽訂等辦理信息依法依規(guī)及時公開,對于經(jīng)過審核擬扶持的項(xiàng)目進(jìn)行不少于7日的公示,最后獲扶持的項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行公開,公開內(nèi)容包括補(bǔ)助單位、項(xiàng)目名稱及建設(shè)簡要內(nèi)容、金額、績效目標(biāo)等信息。同時還要加大宣傳力度,提高企業(yè)參與度和政策執(zhí)行的透明度。四是督促區(qū)供電局精簡環(huán)境,壓縮事項(xiàng)辦理。受理時限壓縮至1個工作日,低壓非居民(含小微企業(yè))、高壓單電源用戶全穆流程拉電時間分別控制在10天、70天,規(guī)范轉(zhuǎn)供電收費(fèi)行為,降低制造業(yè)用電成本,實(shí)現(xiàn)2019年一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。
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