一、機構(gòu)建制歷史沿革概況

1950年9月27日至10月2日，思茅縣各界人民代表會議召開，會議選舉產(chǎn)生主席1人、副主席2人、委員13人。1951年到1953年，每年召開一次各界人民代表會議。1954年6月23至26日，思茅縣第一屆人民代表大會第一次會議召開。1956年11月2至4日，思茅縣第二屆人民代表大會第一次會議在思茅召開。1958年5月21至24日，思茅縣第三屆人民代表大會第一次會議在思茅召開。1958年11月撤銷思茅縣制，并入普洱縣，1960年9月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)；1981年5月9日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)思茅縣，1982年1月1日正式辦公。1983年3月24至31日，思茅縣第四屆人民代表大會第一次會議召開，縣人大常委會內(nèi)設(shè)辦公室。1985年2月，增設(shè)法制科。1990年3月1日，法制科更名為法制工作委員會，增設(shè)財政經(jīng)濟工作委員會、教科文衛(wèi)工作委員會。1992年，增設(shè)代表選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會。1993年3月25日，國務(wù)院批復(fù)同意撤銷思茅縣設(shè)立思茅市（縣級）；同年5月18日，停止使用思茅縣稱謂，啟用思茅市稱謂，思茅縣人大常委會更名為思茅市人大常委會。2003年10月30日，國務(wù)院批復(fù)同意撤銷思茅地區(qū)和縣級思茅市，設(shè)立地級思茅市，原縣級思茅市設(shè)立翠云區(qū)；2004年4月8日，正式啟用翠云區(qū)稱謂，思茅市人大常委會更名為翠云區(qū)人大常委會。2006年3月30日，區(qū)人大常務(wù)委員會內(nèi)設(shè)辦公室、代表選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會、民族法制工作委員會、財政經(jīng)濟工作委員會、教科文衛(wèi)工作委員會、農(nóng)業(yè)和環(huán)境資源保護工作委員會。2007年1月21日，國務(wù)院批復(fù)同意思茅市翠云區(qū)更名為普洱市思茅區(qū)；同年4月8日，正式啟用思茅區(qū)稱謂，翠云區(qū)人大常委會更名為思茅區(qū)人大常委會。2012年，設(shè)區(qū)人大常委會辦事機構(gòu)1個：常委會辦公室；設(shè)區(qū)人大常委會工作機構(gòu)7個：財政經(jīng)濟工作委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會、選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會、法制工作委員會、環(huán)境和資源保護工作委員會、民族和華僑工作委員會。2016年，設(shè)區(qū)人民代表大會專門委員會1個：財政經(jīng)濟委員會；設(shè)區(qū)人大常委會辦事機構(gòu)1個：常委會辦公室；設(shè)區(qū)人大常委會工作機構(gòu)8個：預(yù)算審查工作委員會（與財政經(jīng)濟委員會合署辦公）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會、選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會、法制工作委員會、環(huán)境和資源保護工作委員會、民族和華僑工作委員會、規(guī)范性文件備案審查工作委員會。2019年，根據(jù)《普洱市思茅區(qū)機構(gòu)改革方案》依法按程序組建區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會、區(qū)人大法制委員會、區(qū)人大社會建設(shè)和民族華僑委員會。機構(gòu)改革后，區(qū)人大設(shè)工作機構(gòu)9個。其中，區(qū)人大專門委員會4個：區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會、區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會、區(qū)人大法制委員會、區(qū)人大社會建設(shè)和民族華僑委員會。區(qū)人大常委會工作委員會和辦事機構(gòu)5個：區(qū)人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會、區(qū)人大常委會教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會、區(qū)人大常委會環(huán)境和資源保護工作委員會、區(qū)人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會、區(qū)人大常委會辦公室。

二、歷屆人民代表大會第一次會議概況
   （一）思茅縣第一屆人民代表大會

共有代表93人，任期1954年6月至1956年10月，召開人民代表大會三次。

第一次會議,于1954年6月23至26日召開，代表93人，出席93人。由代表選出主席團，主持開會。會議審議、通過了《思茅縣政府工作報告》，討論了《憲法（草案）》，并作出了相應(yīng)的決議。會議選舉施二囡、劉干庭、普朝清為云南省第一屆人民代表大會的代表，討論了代表提案14件。                           

（二）思茅縣第二屆人民代表大會

共有代表130人，任期1956年11月至1958年5月，召開人民代表大會二次。

第一次會議，于1956年11月2至4日在思茅舉行。代表130人，請假25人，出席105人。主席團由11名代表組成，主持開會。會議審議、通過了楊茂釗作的《思茅縣人民委員會1953年至1956年的工作報告》和《1956年度糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷工作報告》，舒朝貴作的《縣人民法院工作報告》，并作出了相應(yīng)決議；選舉岳宏志為縣長，楊茂釗、普喬珍、劉干庭為副縣長，選舉段富貴為縣人民法院院長；討論了代表提案74件。
   （三）思茅縣第三屆人民代表大會

共有代表51人，任期1958年5月至1958年11月，召開人民代表大會一次。

第一次會議，于1958年5月21至24日在思茅舉行，代表51人，請假9人，出席42人。主席團由代表7人組成，主持開會。會議審議、通過了《思茅縣第二屆人民委員會工作報告》、《1957年地方?jīng)Q算和1958年地方預(yù)算》、《縣人民法院工作報告》，并作出了相應(yīng)的決議；選舉岳宏志為縣長，普喬珍、劉干庭為副縣長，縣人民委員會委員12人，共15人。選舉段富貴為縣人民法院院長，選舉劉偉清、丁煥弟、劉干庭為云南省第二屆人民代表大會代表，還選舉了西雙版納傣族自治州第一屆人民代表大會代表22人；討論了代表提案54件。1958年11月撤銷思茅縣制，并入普洱縣。

（四）思茅縣第四屆人民代表大會

應(yīng)選人民代表136名（含普洱縣選舉轄區(qū)代表84名，恢復(fù)思茅縣后新選代表52名），其中婦女代表35名，中共黨員代表115名，非中共黨員代表21名，少數(shù)民族代表32名。任期1983年3月至1987年3月，召開人民代表大會四次。

第一次會議，于1983年3月24至31日召開。應(yīng)出席代表136名，實際出席120名�？h屬委、辦、局主要負(fù)責(zé)人20人列席會議。預(yù)備會選出由27名代表組成的大會主席團主持會議，宋祖彬任秘書長。代表資格審查委員會主任委員羅福祥作代表資格審查報告。大會議題：聽取和審議縣政府、縣財政、縣法院、縣檢察院工作報告；選舉李成昌為人大常委會主任，陳勇（女）、馬文亮、劉干庭、李培森為副主任，王秀珍（女）、劉桑、劉漢臣、邵文蔚、余國釗、金玲（女）、張?zhí)烀�、林發(fā)興、周松平、雷繼初為委員。選舉方榮昌為縣長，李明、余銘森、李忠恒為副縣長。選舉汪敏為法院院長，檢察院檢察長已選出并報請省檢察長提請省人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見166件。通過上述4個報告的決議。批準(zhǔn)1983年主要幾項經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)。選舉張建民、林定基、張向汝、劉干庭、李樹萍、陳偉芳、方榮昌為云南省第六屆人民代表大會代表。

（五）思茅縣第五屆人民代表大會

應(yīng)選代表158名，實際選出153名。代表中，男性121名，女性32名，中共黨員代表131名，非中共黨員代表22名，少數(shù)民族代表43名。任期1987年3月至1990年3月，召開人民代表大會三次。

第一次會議，于1987年3月16至23日召開。應(yīng)出席代表153名，實際出席142名�？h屬委、辦、局和人民團體主要負(fù)責(zé)人136人及縣級以上離退休的老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由29名代表組成的大會主席團主持會議，羅福祥兼任秘書長。代表資格審查委員會主任委員羅福祥作代表資格審查報告。大會議題：聽取和審議縣政府、縣計經(jīng)委、縣財政、縣人大、縣法院、縣檢察院工作報告。選舉李成昌為人大常委會主任，羅福祥、王萍珊（女）、蔡元慶為副主任，李初、周純、段蓬、祁培娣（女）、李培森、黃元朝、毛有榮、雷繼初、溫元海、張大勇、李玉蓮（女）為委員。選舉李忠恒為縣長，楊志書、蘇世剛、蘇貴生、馬文亮、楊瓊芬（女）為副縣長。選舉汪敏為法院院長，楊理明為檢察院檢察長、報請省檢察長提請省人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見247件。會議通過上述6個報告的決議。會議批準(zhǔn)1987年經(jīng)濟工作的幾項主要指標(biāo)。

（六）思茅縣第六屆人民代表大會

應(yīng)選代表182名，留機動名額2名，實際選出代表174名。代表中，男性153名，女性21名，中共黨員代表153名，非中共黨員代表21名，少數(shù)民族代表41名。任期1990年3月至1993年3月，召開人民代表大會四次。                                                    

第一次會議，于1990年3月12至18日召開。應(yīng)出席代表174名，實際出席174名�？h屬委、辦、局、人民團體和縣級重點企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人205人，及縣級以上離退休老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由27名代表組成的大會主席團主持會議，羅福祥兼任秘書長。同時成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。代表資格審查委員會主任委員蔡元慶作代表資格審查報告。大會議題：聽取和審議縣政府、縣計經(jīng)委、縣財政、縣人大、縣法院、縣檢察院工作報告。選舉蘇世剛為人大常委會主任，羅福祥、羅永錫、李復(fù)華、祁培娣（女）為副主任，宋興華、雷繼初、李興昌、周純、何韻林（女）、張穎（女）、薛鈺、李富山、楊忠瓊（女）為委員。選舉李忠恒為縣長，蘇貴生、周尚平、甘雨聰、洪應(yīng)松、蔣貴生（女）為副縣長。選舉羅福昌為法院院長，史自興為檢察院檢察長、報請省檢察長提請省人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見168件。通過上述6個報告的決議。會議批準(zhǔn)1990年幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)和社會發(fā)展計劃。同意政府1990年要辦的10件實事。

（七）思茅市第一屆人民代表大會

應(yīng)選代表185名，實際選出180名。代表中，男性150名，女性代表30名，中共黨員代表134名，非中共黨員代表16名，少數(shù)民族代表46名。任期1993年6月至1998年3月，召開人民代表大會六次。

第一次會議，于1993年6月9至13日召開。應(yīng)出席代表180名，實際出席168名。市屬委、辦、局、人民團體主要負(fù)責(zé)人和中型企業(yè)廠長、經(jīng)理249人，及市級以上離退休老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由30名代表組成的大會主席團主持會議，李復(fù)華兼任秘書長。代表資格審查委員會主任委員羅永錫作代表資格審查報告。同時成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會議題：聽取和審議市政府、市計委、市財政、市人大、市法院、市檢察院工作報告。選舉李興昌為人大常委會主任，李復(fù)華、周純、魯光良、王家元為副主任，黃元朝、李初、陶連生、許瑞義、李昌、游偉、彭青（女）、張成文、王壽仙（女）、潘建華為委員。選舉蘇貴生為市長，甘雨聰、洪應(yīng)松、蔣貴生（女）、陳耀華、蔡元慶、段發(fā)彬、喻應(yīng)培為副市長。選舉羅福昌為市法院院長，史自興為檢察院檢察長、報請省檢察長提請省人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見163件。審議通過上述6個報告的決議。會議通過1993年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的幾項主要指標(biāo)。

（八）思茅市第二屆人民代表大會

應(yīng)選代表157名，實際選出154名。代表中，男性代表135名，女性代表19名，中共黨員代表141名，非中共黨員代表13名，少數(shù)民族代表49名。任期1998年3月至2003年3月，召開人民代表大會六次。

第一次會議，于1998年2月28日至3月6日召開。應(yīng)出席代表154名，實際出席143名。市屬委、辦、局、人民團體主要負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)廠長、經(jīng)理和部分私企負(fù)責(zé)人108人，及市級離退休老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由32名代表組成大會主席團主持會議，李復(fù)華兼任秘書長。代表資格審查委員會主任委員周純作代表資格審查報告，同時成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。會議議題：聽取和審查市政府、市計委、市財政、市人大、市法院、市檢察院工作報告。選舉李興昌為人大常委會主任，李復(fù)華、吳應(yīng)崇、羅景耀、楊中朝、陳金才、李春正為副主任，李初、郭燕（女）、李榮平、馬蘭萍（女）、潘建華、付開庭、朱啟忠、袁培松為委員。選舉謝韜為市長，熊鋼、楊添懿、牟雙江（女）、宋繼紅、李加才、周宏、趙純、張思竹為副市長。選舉王引為市法院院長，游偉為市檢察院檢察長、并報省檢察長提請省人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見120件，議案1件。審查通過上述6個報告的決議。會議同意1998年全市經(jīng)濟工作的幾項主要指標(biāo)。同意政府1998年要辦好的15件實事。

（九）思茅市第三屆人民代表大會

應(yīng)選代表164名，實際選出162名。代表中，男性代表146名，女性代表16名，中共黨員代表153名，非中共黨員代表9名，少數(shù)民族代表72名。任期2003年3月至2004年3月，召開人民代表大會一次。

第一次會議，于2003年3月5至10日召開。應(yīng)出席代表162名，實際出席154名。市屬委、辦、局、群眾團體負(fù)責(zé)人和部分私企負(fù)責(zé)人114名，及市級離退休老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由27名代表組成的大會主席團主持會議，楊中朝兼任秘書長。代表資格審查委員會委員李榮平作代表資格審查報告。同時成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會議題：聽取和審議市政府、市發(fā)展計劃局、市財政局、市人大、市法院、市檢察院工作報告。選舉吳應(yīng)崇為人大常委會主任，周宏、楊中朝、李春正、王世明、錢順榮、周維革（女）為副主任。選舉柳彬為市長，魏凡、楊亞林、李鴻（女）、羅忠華、馬先楚、龍垂東、戴春宏、胡劍榮為副市長。選舉楊勇為市法院院長，王立杰為市檢察院檢察長、并報省檢察長提請省人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見168件。審議通過上述6個報告的決議。會議同意政府提出的2003年宏觀調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)。同意要建設(shè)的9個重點項目。

（十）翠云區(qū)第一屆人民代表大會

應(yīng)選代表164名，實際選出162名，屆中被終止代表資格2名，實有代表160名。代表中，男性代表144名，女性代表16名，中共黨員代表151名，非中共黨員9名，少數(shù)民族代表72名。任期2004年3月至2008年1月，召開人民代表大會四次。

第一次會議，于2004年3月4至7日召開。應(yīng)出席代表160名，實際出席145名。區(qū)屬部、委、辦、局、群眾團體、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和部分非公經(jīng)濟負(fù)責(zé)人123名，及區(qū)級離退休老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由25名代表組成大會主席團主持會議，周宏兼任秘書長。代表資格審查委員會主任委員周維革作代表變動情況報告。同時成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會議題：聽取和審議區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院工作報告及翠云區(qū)2003年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、翠云區(qū)2003年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2004年地方財政預(yù)算（草案）的報告。選舉柳彬、吳應(yīng)崇、周宏、李鴻（女）、蔡元慶、馬清蓉（女）、段文學(xué)、張學(xué)文、楊鴻、陶文華、南華益、羅忠華、周志明、刀芬（女）、李從福、李世華、李正全、蘇明忠、陶宗云、楊玉林、魯衛(wèi)東、羅承燕（女）、羅麗華（女）、謝偉、李波（女）、雷朝榮、張麗菊（女）、游偉、仵川、魏應(yīng)昌、黃燦寧、王麗紅（女）、張保國、謝云輝、姚國華、石春云、儲寧紅（女）、王存香（女）、許曜（女）、朱麗瓊（女）、白文暉、李吉安、韓云仙（女）、楊山紅（女）、羅麗（女）、李建清、姜曉莉（女）為翠云區(qū)出席市第一屆人民代表大會代表。會議期間，代表提出建議、批評和意見93件，議案1件。審議通過上述6個報告的決議。會議同意政府提出的2004年宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)。同意政府要辦的9件實事。

（十一）思茅區(qū)第二屆人民代表大會

應(yīng)選代表164名，實際選出164名。代表中，男性139名，女性代表25名，中共黨員代表149名，非中共黨員15名，少數(shù)民族代表59名。任期2008年1月至2012年12月，共召開代表大會五次。

第一次會議，于2008年1月12至15日召開。應(yīng)出席代表164名，實際出席161名。區(qū)屬部、委、辦、局、群眾團體、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和部分非公經(jīng)濟負(fù)責(zé)人144名，及區(qū)級離退休老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由25名代表組成的大會主席團主持會議，周維革兼任秘書長。代表資格審查委員會主任委員周維革作代表資格審查報告。同時成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會議題：聽取和審議區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院工作報告，審查思茅區(qū)2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告（書面）、思茅區(qū)2007年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年地方財政預(yù)算（草案）的報告（書面）。選舉周宏為人大常委會主任，周維革（女）、戴春宏、李明祥、張新民為副主任。選舉毛保祥為區(qū)長，邱承勇、龍垂東、王斌、羅忠華、羅景鋒、施約波（女）為副區(qū)長。選舉楊勇為區(qū)法院院長，李耀武為區(qū)檢察院檢察長、并報市檢察長提請市人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見126件。審議通過上述6個報告的決議。會議同意政府提出的2008年宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)。

（十二）思茅區(qū)第三屆人民代表大會

 應(yīng)選代表181名，實際選出178名。代表中，男性134名，女性代表44名，中共黨員代表147名，非中共黨員31名（其中民主黨派代表5名），少數(shù)民族代表73名.任期2013年1月至2017年1月，共召開人民代表大會四次。

第一次會議，于2013年1月16至19日召開，應(yīng)出席代表178名，實際出席176 名。區(qū)屬部、委、辦、局、群眾團體、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和部分非公經(jīng)濟負(fù)責(zé)人123名，及區(qū)級離退休老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由23名代表組成的大會主席團主持會議，竇愛東兼任秘書長。大會成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會議題：聽取和審議區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院工作報告，審查思茅區(qū)2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告（書面）、思茅區(qū)2012年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年地方財政預(yù)算（草案）的報告（書面）。選舉周宏為人大常委會主任，竇愛東（女）、張新民、朱學(xué)林、史曉榮（女）為副主任。選舉馬利民、李德學(xué)、李少成、楊鴻、楊學(xué)宏、何昆（女）、陳蜀云（女）、羅榮斌、楊靜（女）、朱斌、官勵兵、梅文升、歐陽學(xué)進、李仙菊（女）、萬學(xué)文、劉學(xué)明、楊金勇、羅成生為委員。選舉鄭穎松為區(qū)長，邱明、雷勇、郭松、施約波（女）、談鵬、鄭金雄為副區(qū)長。選舉吳江濤為區(qū)法院院長，顏仕鵬為區(qū)檢察院檢察長、并報市檢察長提請市人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見96件。審議通過上述6個報告的決議。會議同意政府提出的2013年宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)。

（十三）思茅區(qū)第四屆人民代表大會

應(yīng)選代表181名，實際選出181名。代表中，男性127名，女性代表54名，中共黨員代表147名，非中共黨員31名（民主黨派代表5名），少數(shù)民族代表73名。

第一次會議，于2017年2月14至17日召開，應(yīng)出席代表181名，實際出席176 名。區(qū)屬部、委、辦、局、群眾團體、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和部分非公經(jīng)濟負(fù)責(zé)人149名，及區(qū)級離退休老領(lǐng)導(dǎo)列席會議。預(yù)備會選出由21名代表組成的大會主席團主持會議，竇愛東兼任秘書長。大會成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會議題：聽取和審議區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院工作報告，審查思茅區(qū)2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告（書面）、思茅區(qū)2016年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年地方財政預(yù)算（草案）的報告（書面）。。選舉顏仕鵬為人大常委會主任，竇愛東（女）、吳健雄、史曉榮（女）、李剛為副主任，選舉馬蓉（女）、王永、王建、呂淞基、朱斌、李少成、李鳳瓊（女）、李仙菊（女）、李連珠（女）、楊靜（女）、楊學(xué)宏、肖端菊（女）、陳望紅（女）、陳蜀云（女）、羅瑤（女）、羅文明、羅成學(xué)、羅榮斌、金鳴、鄭文才、趙娟（女）、施文、郭劍明、魯秦宇為委員。選舉陳奇為區(qū)長，李德學(xué)、李勇、陳潔（女）、鄭金雄、楊鋒、梅文升為副區(qū)長。選舉吳江濤為區(qū)法院院長，楊成斌為區(qū)檢察院檢察長、并報市檢察長提請市人大常委會批準(zhǔn)。會議期間，代表提出建議、批評和意見115 件。審議通過上述6個報告的決議。會議同意政府提出的2017年宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)。