強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍
(二十五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任
各級(jí)黨委、政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,研究制定落實(shí)措施。提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治化水平,適時(shí)研究制定《普洱市思茅區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理辦法》。(牽頭單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)屬各有關(guān)單位)
(二十六)組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)
將營(yíng)商環(huán)境工作納入綜合考評(píng),積極聽(tīng)取企業(yè)、群眾意見(jiàn)建議,研究探索第三方評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。(牽頭單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)屬各有關(guān)單位)
(二十七)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查
加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查力度,紀(jì)委監(jiān)委、公安、司法、審計(jì)、法院、檢察院等部門(mén)要予以配合,形成監(jiān)督合力。建立健全營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系及工作機(jī)制。依托“12345”熱線電話和“一部手機(jī)辦事通”平臺(tái),整合營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái),堅(jiān)決糾正或者限期改正損害營(yíng)商環(huán)境各類(lèi)問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)情況要及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。(牽頭單位:區(qū)政府辦公室;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、市公安局思茅分局、區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)政務(wù)管理局等)
(二十八)嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境行為
對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”,依法嚴(yán)肅查處“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)、營(yíng)商環(huán)境惡劣且長(zhǎng)期得不到改善、發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境典型案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén),要約談其主要負(fù)責(zé)人,并限期整改;逾期未整改的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要在新聞媒體公開(kāi)承諾整改措施和期限,必要時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。(牽頭單位:區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、市公安局思茅分局、區(qū)人社局等)
(二十九)健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制
不斷完善法治化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)涉企矛盾糾紛解決能力建設(shè),積極構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。優(yōu)化受理、調(diào)解流程,做好涉企矛盾糾紛司法調(diào)解、人民調(diào)解、商事調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)系,在有條件的人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立“民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛服務(wù)窗口”,積極促進(jìn)區(qū)法院與市仲裁委員會(huì)建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化立案服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)仲裁途徑解決糾紛,確保糾紛解決做到依法、公正、合理、專(zhuān)業(yè)、快捷、保密。(牽頭單位:區(qū)司法局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)工信和科技局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)法院、區(qū)工商聯(lián)等)
(三十)強(qiáng)化政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要將思茅網(wǎng)《宜業(yè)思茅》專(zhuān)欄作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀的重要平臺(tái),對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施及時(shí)跟進(jìn)解讀,并向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類(lèi)優(yōu)惠政策信息。對(duì)市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)預(yù)期。積極樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)典型,增強(qiáng)廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感,進(jìn)一步營(yíng)造尊重企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法,借鑒吸收有益經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好局面。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)屬各有關(guān)部門(mén))
|