自脫貧攻堅工作開展以來,龍?zhí)多l(xiāng)人大主席團始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,切實發(fā)揮鄉(xiāng)人大主席團監(jiān)督職能和各級人大代表的引領作用,積極走訪,獻言獻策,圍繞龍?zhí)多l(xiāng)的實際,主動融入脫貧攻堅工作大局,有力地推進了全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作。
一是廣泛開展扶貧專題調研活動。全鄉(xiāng)各級人大代表把“走、進、訪”作為脫貧攻堅工作的重要內容,扣好精準識別的“第一?圩印,嚴把“精準識別”和“精準退出”兩大關口,從根本上解決貧困人口底數(shù)不清、幫扶措施落實不準等問題,夯實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的第一基礎工程。圍繞住房保障、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧資金整合及管理使用等方面,采取實地察看、查閱資料、走訪群眾、問卷調查、召開座談會、聽取匯報等方式開展調研視察。摸清各級人大代表所在村組貧困人口現(xiàn)狀、貧困原因、做到底子清、情況明,提出有針對性和參考價值的調研報告和幫扶建議,供黨委政府正確決策。2013年龍?zhí)多l(xiāng)共識別貧困戶1051戶,3952人,貧困發(fā)生率為35.6%,為思茅區(qū)唯一的貧困鄉(xiāng)。經(jīng)過數(shù)次動態(tài)管理工作,目前龍?zhí)多l(xiāng)共有貧困戶810戶,3099名貧困人口,自2014年以來已實現(xiàn)734戶2883人脫貧,現(xiàn)有76戶216人尚未脫貧,貧困發(fā)生率為2%,并于2017年實現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧出列。
二是積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。鄉(xiāng)人大主席團找準脫貧攻堅突破口,結合龍?zhí)多l(xiāng)實際,積極參與因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)各級人大代表帶頭,鼓勵農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)合作。投入財政專項扶貧資金1338.6萬元,進行咖啡套種澳洲堅果、晚熟芒果和桔子種植、低產(chǎn)茶園改造、土雞養(yǎng)殖、豬牛羊養(yǎng)殖及圈舍改造,初步建成了以煙草、咖啡、藥材、黑山羊、黃牛為主的五大主導產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)放小額信貸資金700萬元用于扶持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。走出了一條“種養(yǎng)相加、長短結合、以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)增收之路。
建立利益聯(lián)結機制,采取“貧困戶+新型經(jīng)營主體”產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結的方式,810戶貧困戶與9個專業(yè)合作社利益聯(lián)結,通過發(fā)展咖啡、烤煙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)增加收入。同時,發(fā)揮阿里巴巴“村淘”優(yōu)勢,落實“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶+農(nóng)產(chǎn)品”計劃,借助網(wǎng)絡打開更大的市場,為貧困戶就業(yè)和增收提供新路徑。
三是切實開展脫貧建言獻策活動。人大主席團充分發(fā)揮鄉(xiāng)各級人大代表在脫貧攻堅中的作用,組織人大代表參與脫貧攻堅執(zhí)法檢查、專題調研等工作,開展年中調研、年終視察和代表小組活動等,提出切實可行的意見建議:緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、飲水安全工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、基本醫(yī)療服務等項目建言獻策、積極的對產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、社會扶貧、金融扶貧等重點工作向黨委政府提出對策和建議。目前,龍?zhí)多l(xiāng)共實施小田、小勐帕兩個集中安置項目,共投入2000余萬元用于兩個安置點的安居房建設及人畜飲水、電力設施、道路建設、文化活動室等基礎設施配套建設,易地搬遷群眾生活條件進一步改善,確保實現(xiàn)搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。
為美麗鄉(xiāng)村建設建言獻策。一是村、組道路進一步優(yōu)化;全鄉(xiāng)6個村道路全部實現(xiàn)硬化,全鄉(xiāng)54個村民小組村組道路已實現(xiàn)全通達,除了易地搬遷的10個小組外,其余44個小組村組道路已經(jīng)全部實現(xiàn)硬化。二是實施一批人畜飲水工程。實施龍?zhí)逗犹崴こ,有效解決山頭3個村33個村民小組,5500人的飲水問題;實施大沙壩村飲水工程,架設管網(wǎng)25公里,解決大沙壩村一二三組村民飲水問題;通過近幾年的努力全鄉(xiāng)人畜飲水基本得到保障。三是實施電網(wǎng)改造工程,通過電網(wǎng)改造,實現(xiàn)全鄉(xiāng)每個小組每戶農(nóng)戶都能得到安全放心的電力保障,并逐步得到優(yōu)化。
為落實好健康扶貧政策建言獻策。龍?zhí)多l(xiāng)3099人建檔立卡戶中,全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,參保率為100%;開展家庭醫(yī)生簽約服務,完成低保、孕產(chǎn)婦、殘疾人、計生特殊家庭以及建檔立卡貧困人員家庭醫(yī)生100%簽約;提升改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院,新建業(yè)務用房1800平方米,5個村實現(xiàn)村衛(wèi)生室達標創(chuàng)建;“建檔立卡人員”免押金、先診療后付費、一站式結算等幫扶政策得到落實,惠及貧困群眾。
為落實好就業(yè)扶貧政策建言獻策。由各級人大代表引領,3年來龍?zhí)多l(xiāng)共計培訓農(nóng)村勞動力有5713人,其中建檔立卡勞動力1928人,實現(xiàn)貧困勞動力100%參加技能培訓;轉移就業(yè)農(nóng)村勞動力5358人,省外轉移就業(yè)279人,其中建檔立卡勞動力1658人,省外轉移就業(yè)68人。
為落實好最低生活保障政策建言獻策。全鄉(xiāng)各級人大代表主動作為,積極參與所在村組入戶調查,根據(jù)“應保盡!钡脑瓌t建言獻策,目前全鄉(xiāng)共有低保戶480戶588人,共發(fā)放農(nóng)村保障金874633元。城市低,F(xiàn)有戶數(shù)4戶,保障人口4人,共發(fā)放保障金1918.6元。農(nóng)村特困人員30戶39人,保障標準為每月660元,城市特困人員4戶4人,保障標準每月660元,共發(fā)放保障金219970元。共有享受困難殘疾人生活補貼154人,殘疾人護理補貼217人,發(fā)放補助資金104420元。
四是積極參與宣傳教育,“智、志”雙扶。組織鄉(xiāng)人大主席團成員及各各級人大代表認真貫徹學習習近平總書記考察扶貧工作時的系列指示精神,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識。開展“自強、誠信、感恩黨”、“火塘夜!敝黝}宣傳教育實踐活動,破除脫貧攻堅工作中部分群眾“等靠要”思想,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供強大的精神動力。召開脫貧攻堅工作專題會議,并印發(fā)《思茅區(qū)脫貧攻堅政策口袋書》、《思茅區(qū)扶貧惠農(nóng)政策明白卡》300余本,制作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100余條,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
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