持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率
(五)進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批
優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,推行投資項(xiàng)目審批告知承諾制。配合市級(jí)推動(dòng)將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等納入施工圖聯(lián)審,積極快速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作,進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限。統(tǒng)一審批流程,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。配合市級(jí)積極探索試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)政務(wù)管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)屬各有關(guān)單位)
(六)深化商事制度改革
進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,減并工商、稅務(wù)、刻章、社保等流程,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。全面推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,堅(jiān)決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”現(xiàn)象,對(duì)“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,將目錄以外符合整合要求的證照事項(xiàng)分期分批納入“多證合一”改革范圍。破解企業(yè)注銷難題,進(jìn)一步精簡(jiǎn)文書材料、優(yōu)化流程,強(qiáng)化部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)屬各有關(guān)單位)
(七)進(jìn)一步壓減行政許可事項(xiàng)
按省、市要求對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)進(jìn)行論證,并向上級(jí)部門提出除關(guān)系國(guó)家安全和重大公共利益等項(xiàng)目外,取消、下放和對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不再保留行政許可的建議。組織區(qū)屬各有關(guān)部門清理各類變相審批,嚴(yán)厲整治以備案、登記、注冊(cè)、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項(xiàng)計(jì)劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為。試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有行政許可的成本和效果評(píng)估,充分聽(tīng)取企業(yè)、公眾、專家學(xué)者意見(jiàn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)調(diào)整完善有關(guān)許可。(牽頭單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)管理局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)屬各有關(guān)單位)
(八)加快制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)。結(jié)合與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),以企業(yè)辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理編制企業(yè)開(kāi)辦、投資項(xiàng)目審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等主題辦事目錄清單,全鏈條優(yōu)化關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程。(牽頭單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)管理局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)屬各有關(guān)單位)
(九)加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”
配合省、市級(jí)推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè),按要求實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨縣(區(qū))、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同辦理。按省、市要求建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障和運(yùn)營(yíng)管理等體系,逐步做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家安全、秘密等外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺(tái)運(yùn)行和管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判,制度落實(shí)情況列入政務(wù)考核內(nèi)容。(牽頭單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)管理局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)屬各有關(guān)單位)
(十)深入推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”應(yīng)用
以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全省“一部手機(jī)辦事通”平臺(tái)為依托,提升公共服務(wù)數(shù)字化供給能力,打造“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。圍繞市場(chǎng)主體全生命周期,突出公安、衛(wèi)生健康、社保、醫(yī)保、公積金、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。(牽頭單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)管理局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),市公安局思茅分局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)稅務(wù)局等部門)
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