在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，思茅區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照區(qū)委“四化四性”，即細(xì)化、量化、具體化、規(guī)范化，針對性、操作性、時(shí)間性、實(shí)效性要求，立足自身工作實(shí)際合理確定調(diào)研時(shí)間和地點(diǎn)，采取體驗(yàn)式調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪調(diào)研等方式，注重“準(zhǔn)、改、實(shí)”抓實(shí)調(diào)研工作，確保在一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，有力推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育走深走實(shí)。

“準(zhǔn)”字打頭，圍繞主題教育重點(diǎn)確定主題開展調(diào)研

思茅區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示、批示精神，在第一批主題教育期間開展先學(xué)先查先改的基礎(chǔ)上，立足“生態(tài)宜居之城、健康養(yǎng)生之地、普洱茶文化之源”定位，以黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)4個(gè)調(diào)研主題為重點(diǎn)，緊扣中央和省委、市委提出的各個(gè)專項(xiàng)整治方案、“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”和整頓軟弱渙散基層黨組織等內(nèi)容，結(jié)合思茅區(qū)確定的啃掉“三塊硬骨頭”（思茅河治理、普洱中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)、4786人穩(wěn)定脫貧）、打贏“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”（“兩違”整治和征地拆遷、創(chuàng)建全國文明城市），堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題出發(fā)，帶著問題上路，廣泛深入開展調(diào)查研究。目前，區(qū)級班子和全區(qū)25名縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定班子和個(gè)人調(diào)研方案29份，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)直部門班子和班子成員分別制定班子調(diào)研方案65份、500余份。

市委副書記、區(qū)委書記陸平率先垂范，分別深入思茅河治理、云南大唐漢方制藥股份有限公司、云仙鄉(xiāng)、曼窩社區(qū)、南島河村等開展調(diào)研；區(qū)委副書記、區(qū)長陳奇結(jié)合區(qū)政府班子和個(gè)人調(diào)研方案，下沉思茅河整治現(xiàn)場、倚象鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷項(xiàng)目、曼連社區(qū)軟弱渙散黨組織治理等現(xiàn)場開展調(diào)研；區(qū)委副書記張晟源和其他常委、區(qū)級班子成員分別下沉“三塊硬骨頭”“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”現(xiàn)場和軟弱渙散黨組織、分管領(lǐng)域、部門開展深入調(diào)研。區(qū)級班子、區(qū)直單位班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子紛紛下沉村組田間地頭、社區(qū)街巷、廠礦企業(yè)、學(xué)校等開展全方位調(diào)研。

“改”字貫穿，在下沉調(diào)研中著力現(xiàn)場解決問題

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。針對群眾反映強(qiáng)烈的“道路破損嚴(yán)重、影響群眾出行”問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展調(diào)研，全力推進(jìn)村組路面硬化工程，加大破損嚴(yán)重路面維護(hù)修復(fù)和掃尾村組路面硬化工程。如，市委副書記、思茅區(qū)委書記陸平9月21日在云仙鄉(xiāng)調(diào)研主題教育工作中，針對省道思景公路整碗至云仙段嚴(yán)重?fù)p壞路段嚴(yán)重影響群眾出行難和制約云仙鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際，現(xiàn)場作出安排部署，要求區(qū)交運(yùn)局盡快開工修復(fù)破損路面，并在主題教育期間作為評價(jià)該局的開展成效考核重要內(nèi)容。截止目前，路面修復(fù)工程已經(jīng)分段施工，初步投入300余萬元修復(fù)了3500米道路路面。9月份以來，全面啟動(dòng)了思茅城區(qū)破損路面修復(fù)工程，目前基本完工；思瀾路至那棵落村嚴(yán)重?fù)p壞路段的修復(fù)工程已經(jīng)完成水穩(wěn)層路面，即將鋪壓瀝青柏油。

在解決民生領(lǐng)域問題方面。針對廣大市民反映的城區(qū)小學(xué)“入學(xué)難”和“教育資源配置不足”的問題，區(qū)委、區(qū)政府在整體編制不足的情況下研究決定增加臨時(shí)聘用教師崗位。2019年秋季學(xué)期共增加122名臨時(shí)聘用教師，凈增50余個(gè)班級，確保了轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)齡兒童全部入學(xué)。針對侵害群眾利益問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子在區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任石劍武的帶領(lǐng)下，結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，簽訂《掃黑除惡承諾書》2116份，查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”、一案三查案件34件34人，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)督查10次，發(fā)現(xiàn)并了結(jié)問題線索108個(gè)，約談66人次，問責(zé)11人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人，通報(bào)曝光5批26人。針對企業(yè)和群眾反映到政務(wù)中心大廳辦事“來回跑”、“往返跑”的現(xiàn)象，區(qū)政務(wù)管理部門在調(diào)研中，發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度職責(zé)職能，及時(shí)督促相關(guān)部門盡快完成“權(quán)責(zé)清單”及“最多跑一次”事項(xiàng)清單的梳理，加大“一部手機(jī)辦事通”的宣傳推廣力度。目前，通過指派實(shí)施清單事項(xiàng)數(shù)1032項(xiàng)，已完善實(shí)施清單事項(xiàng)數(shù)1016項(xiàng)，“一部手機(jī)辦事通APP”下載注冊使用量持續(xù)增加。

在創(chuàng)建全國文明城市工作方面。針對反映“社區(qū)服務(wù)居民群眾不直接、不具體”的問題，區(qū)委持續(xù)放大全國先進(jìn)基層黨組織倒生根社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在城區(qū)各個(gè)市民集中區(qū)域建立14個(gè)“初心驛站”，為快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、接送孩子家長等各類群體提供飲用水、充電、免費(fèi)WIFI等便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)群眾。針對城區(qū)文化市場方面存在還存在上網(wǎng)人員實(shí)名登記制度執(zhí)行不到位、疏散通道不暢、標(biāo)識(shí)標(biāo)志不全等問題，區(qū)文化和旅游局班子帶隊(duì)對城區(qū)文化市場進(jìn)行調(diào)研走訪10余場次，現(xiàn)場解決問題11件次。思茅區(qū)綜合執(zhí)法局班子帶頭開展創(chuàng)文專項(xiàng)整治，出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛16輛次，清理、暫扣、撕除亂張貼小廣告1.6萬余份，整治亂扯亂掛橫幅720余處，整治違規(guī)設(shè)置的廣告牌（燈箱）300余個(gè)；開展文明養(yǎng)犬勸導(dǎo)員專題培訓(xùn)1期80人，印制養(yǎng)犬備案證5000本，辦理備案登記證770本，簽訂文明養(yǎng)犬承諾書770份；查處違規(guī)違章燒烤店70家，暫扣桌椅30件，批評教育50家；及時(shí)協(xié)調(diào)解決建筑垃圾集中處置點(diǎn)，緩解創(chuàng)文期間建筑垃圾處置難問題。

在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興方面。區(qū)政協(xié)黨組在開展主題教育中將扶貧掛鉤點(diǎn)思茅鎮(zhèn)箐門口村稗子倉作為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)進(jìn)行全面打造。區(qū)委常委、區(qū)委秘書長、常務(wù)副區(qū)長周強(qiáng)在調(diào)研掛鉤村柏木河村中，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門消耗豪豬360余頭，有效緩解豪豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社嚴(yán)重滯銷問題，并支持柏木河2萬元脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)委黨校和區(qū)工會(huì)班子通過調(diào)研制定措施扶持好掛鉤村蘆山村的繡球果種植和桃子種植，并爭取在今后形成山區(qū)農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)渠道。
    在整治基層軟弱渙散黨組織方面。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成立工作組先后10余次下沉9個(gè)軟弱渙散黨組織開展調(diào)研，與掛鉤區(qū)委常委加強(qiáng)溝通匯報(bào)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛聯(lián)單位和整治點(diǎn)黨組織班子深入研討，牽頭制定總體整治方案和工作措施。各區(qū)委常委在陸平書記、陳奇區(qū)長和張晟源副書記的帶動(dòng)下，全面深入掛鉤黨組織實(shí)地調(diào)研，認(rèn)真牽頭制定整改細(xì)化工作方案，現(xiàn)場研究解決整治事項(xiàng)，確保9個(gè)基層軟弱渙散黨組織按期整治到位。

“實(shí)”字托底，把主題教育調(diào)研轉(zhuǎn)化成果抓出成效

目前，在區(qū)委常委帶頭下沉開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，全區(qū)四班子和縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)研150余場次，帶動(dòng)全區(qū)上下開展調(diào)研活動(dòng)2000余場次。通過及時(shí)下沉脫貧攻堅(jiān)掛鉤點(diǎn)、思茅河整治現(xiàn)場、創(chuàng)建全國文明城市“掛社、包街、聯(lián)片、幫點(diǎn)”、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、征地拆遷和兩違整治、軟弱渙散黨組織掛聯(lián)點(diǎn)等現(xiàn)場，查找各類大小問題2000余件次，現(xiàn)場解決問題1000余件次。其中7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58家單位集中梳理出涉及民生類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題275件次，均落實(shí)了整改措施、整改責(zé)任人和整改期限。全區(qū)主題教育中的大調(diào)研、大整改氛圍已初見成效。