（一）便利企業(yè)投訴

完善營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)回應(yīng)制度，通過(guò)網(wǎng)上信訪、“12345”熱線電話、“一部手機(jī)辦事通”平臺(tái)、微信公眾號(hào)、民營(yíng)企業(yè)投訴中心、外資投資企業(yè)投訴受理中心等渠道，接受群眾投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

（二）便利企業(yè)糾紛調(diào)解

建立民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立“民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛服務(wù)窗口”，其余民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛多發(fā)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會(huì)結(jié)合實(shí)際，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)窗口，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛的服務(wù)，及時(shí)受理并調(diào)解民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛。支持有條件的民營(yíng)企業(yè)建立人民調(diào)解組織或勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，區(qū)工信和科技局、區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)等部門(mén)緊密配合，選聘優(yōu)秀法律服務(wù)工作者進(jìn)駐企業(yè)或建立調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)商會(huì)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)，依托有條件的各類(lèi)商會(huì)組織建立人民調(diào)解委員會(huì)，健全完善商會(huì)人民調(diào)解工作機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)化解涉及民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。

（三）便利企業(yè)注銷(xiāo)

1.取消企業(yè)向公司登記機(jī)關(guān)備案清算組的程序，改為企業(yè)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)免費(fèi)公示清算組信息。將通過(guò)報(bào)紙公告的方式調(diào)整為允許企業(yè)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)公告，降低企業(yè)辦事成本。明確企業(yè)注銷(xiāo)實(shí)行形式審查，辦理注銷(xiāo)登記時(shí)只提交《清算報(bào)告》等4份必需要件。

2.加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行各有關(guān)部門(mén)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。開(kāi)展登記指導(dǎo)服務(wù)，登記窗口工作人員根據(jù)申請(qǐng)條件、所需材料和相關(guān)系統(tǒng)操作流程，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。

3.完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記制度，探索將非上市股份有限公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社納入簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍、公告時(shí)間由45天壓縮至20天。建立容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于被終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的企業(yè)，允許其符合條件后再次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。

（四）便利企業(yè)退出

1.積極探索企業(yè)破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序。將事實(shí)清楚，債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰的案件納入快速審理范圍，提高破產(chǎn)審判工作效率，發(fā)揮破產(chǎn)審判對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定作用。

2.縮短審理期限�？s短受理破產(chǎn)申請(qǐng)通知期限、債權(quán)申報(bào)期限、宣告破產(chǎn)審查期限、終結(jié)破產(chǎn)程序?qū)彶槠谙蓿幻鞔_管理人接管資產(chǎn)期限、資產(chǎn)調(diào)查期限、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告提交期限；限定破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理期限。

3.簡(jiǎn)化審理方式。（1）簡(jiǎn)化送達(dá)方式，要求訴訟參與人確認(rèn)送達(dá)地址，管理人可以參照民事訴訟程序中設(shè)置送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)的方式向債權(quán)人送達(dá)相關(guān)文書(shū)；采取關(guān)聯(lián)查詢、電子送達(dá)等多種方式提高送達(dá)效率；以電話、微信等電子方式送達(dá)。（2）簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)與分配。財(cái)產(chǎn)分配方案以一次表決為原則，同時(shí)不可妨礙可能進(jìn)行的追加分配；靈活處置財(cái)產(chǎn)，特別是在財(cái)產(chǎn)不足以支付變價(jià)費(fèi)用或者變價(jià)費(fèi)用可能高于變價(jià)收入時(shí)，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決后，嘗試對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)以核銷(xiāo)、實(shí)物分配、債權(quán)分配等方式進(jìn)行處置。

4.簡(jiǎn)化債權(quán)人會(huì)議制度。在第一次債權(quán)人會(huì)議上，管理人應(yīng)就破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理與變價(jià)方案、分配方案提交表決，原則上不再召開(kāi)第二次債權(quán)人會(huì)議。在表決方式上，債權(quán)人可通過(guò)電子郵件、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，書(shū)面確認(rèn)等方式在場(chǎng)外表決。

5.發(fā)揮“執(zhí)轉(zhuǎn)破”銜接程序優(yōu)勢(shì)。完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”銜接機(jī)制，在對(duì)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖頃r(shí)，將執(zhí)行程序已有的成果直接歸納到破產(chǎn)程序。簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)調(diào)查，相對(duì)管理人，執(zhí)行部門(mén)在調(diào)查、控制被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)方面有明顯的優(yōu)勢(shì)，在適用簡(jiǎn)易程序時(shí)，直接引入財(cái)產(chǎn)查控結(jié)果，同時(shí)為確保查控結(jié)果的實(shí)時(shí)性，執(zhí)行部門(mén)在移送案件前對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況重新進(jìn)行調(diào)查，并制作財(cái)產(chǎn)線索清單一并移送。簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)處置，執(zhí)行部門(mén)已經(jīng)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取的價(jià)值評(píng)估，在客觀條件未發(fā)生變化的情況下，可直接提交債權(quán)人會(huì)議討論，無(wú)需再委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定。對(duì)于已采取變價(jià)措施的，所得價(jià)款可按照債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的分配方案或法院裁定通過(guò)的分配方案直接進(jìn)行分配。

6.破產(chǎn)審理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)的職能作用，提高破產(chǎn)團(tuán)隊(duì)人員的專(zhuān)業(yè)水平，推進(jìn)破產(chǎn)案件的精細(xì)化、集約化、專(zhuān)門(mén)化審理，提高破產(chǎn)案件的審理效率。