一、負(fù)面清單之外零門(mén)檻
1.在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外,不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不合理或歧視性準(zhǔn)入條件,不得采取額外的準(zhǔn)入管制措施。
2.對(duì)于清單內(nèi)的管理措施,明確審批條件和流程,減少自由裁量權(quán),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、投資經(jīng)營(yíng)等方面,打破各種形式的不合理限制和壁壘。
二、收費(fèi)清單之外零收費(fèi)
1.完善涉企收費(fèi)項(xiàng)目清單制度,常態(tài)化公示中央項(xiàng)目和省級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目,做到“目錄清單以外零收費(fèi)”。充分利用各種媒體渠道,廣泛宣傳相關(guān)價(jià)費(fèi)政策,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
2.增強(qiáng)收費(fèi)政策文件的時(shí)效性。對(duì)不符合實(shí)際情況和嚴(yán)重滯后的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決予以取消和調(diào)整,對(duì)類(lèi)似司法鑒定收費(fèi)等問(wèn)題盡快理順。
3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的事中事后監(jiān)管,定期開(kāi)展對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目的全面清查,提高收費(fèi)的透明度,增強(qiáng)收費(fèi)政策文件的時(shí)效性。
4.加大執(zhí)法和處罰力度,及時(shí)公開(kāi)案件查處信息,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
三、對(duì)企業(yè)服務(wù)零距離
1.完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度。適時(shí)調(diào)整完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)名單,創(chuàng)新工作方法,完善聯(lián)系機(jī)制,做好掛鉤聯(lián)系工作的信息收集、匯總和上報(bào)工作,幫助民營(yíng)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。
2.提升中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)能力。完善區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育扶持本地優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引入外來(lái)門(mén)類(lèi)缺乏機(jī)構(gòu),豐富服務(wù)機(jī)構(gòu)種類(lèi)與服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引導(dǎo)相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一站式、保姆式、貼身式服務(wù)。
四、對(duì)侵權(quán)行為零容忍
1.依法嚴(yán)厲打擊侵害民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)主合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益和人身權(quán)利、擾亂企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序的犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲懲治涉及民營(yíng)企業(yè)的索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.完善區(qū)法院聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)機(jī)制,及時(shí)收集企業(yè)意見(jiàn)建議,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律服務(wù)和政策引導(dǎo),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力,幫助企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理體系、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。通過(guò)多元化的方式及時(shí)向企業(yè)管理人員發(fā)布典型案例,解答涉法問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)合法有效地簽訂用工合同、買(mǎi)賣(mài)合同等,在審理涉民營(yíng)企業(yè)案件時(shí),主動(dòng)開(kāi)展巡回審判。
3.嚴(yán)格堅(jiān)持法律標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格區(qū)分涉案民營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)和違法所得、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)。
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