一、加快政銀合作共促小微企業(yè)發(fā)展
1.深化“銀稅互動”。發(fā)揮銀稅合作聯(lián)席會議作用，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)通過與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)直聯(lián)或與持牌第三方征信機構(gòu)合作等方式，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+金融+稅務(wù)”平臺，開展線上服務(wù)，創(chuàng)新“銀稅”合作信貸產(chǎn)品。
2.加強“銀商合作”力度。督促金融機構(gòu)與市場監(jiān)管部門建立完善銀商合作聯(lián)席會議制度，充分利用小微企業(yè)名錄系統(tǒng)，挖掘具備有效信貸需求的小微企業(yè)客戶，定期交換逃廢銀行債務(wù)和工商處罰的企業(yè)信息，實現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵。
3.落實普惠金融政策。督促轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)加強對普惠金融重點領(lǐng)域的支持，完成單戶授信1000萬以下（含）小微信貸計劃及“兩增”工作，將普惠型小微企業(yè)貸款利率保持在合理水平。
4.加大民營企業(yè)扶持力度。中小法人金融機構(gòu)要提高內(nèi)部績效考核機制中民營企業(yè)融資業(yè)務(wù)的權(quán)重，制定民營企業(yè)服務(wù)年度目標(biāo)，加大正向激勵力度。建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責(zé)和容錯糾錯機制，對已盡職但出現(xiàn)風(fēng)險的項目，提高不良貸款考核容忍度，可根據(jù)實際情況免除相關(guān)人員責(zé)任。各金融機構(gòu)根據(jù)自身特點，制定支持民營經(jīng)濟的長效機制，結(jié)合民營企業(yè)經(jīng)營實際科學(xué)安排貸款投放。法人機構(gòu)要利用經(jīng)營靈活的優(yōu)勢，設(shè)計個性化產(chǎn)品，開發(fā)支持民營經(jīng)濟的信貸產(chǎn)品，拓展民營企業(yè)多元化的融資渠道。
5.建立完善小微企業(yè)信貸績效考評激勵機制。各法人機構(gòu)不斷完善績效考核方案，適度降低小微企業(yè)業(yè)務(wù)條件和基層從業(yè)人員利潤指標(biāo)考核權(quán)重，安排專項激勵費用。在把控風(fēng)險的前提下，完善小微企業(yè)授信盡職免責(zé)規(guī)定，重點對基層機構(gòu)和從業(yè)人員明確盡職要求和免責(zé)事由。
6.創(chuàng)新服務(wù)機制。各法人機構(gòu)要創(chuàng)新?lián)：腿谫Y方式，豐富合格抵押品種類，合理確定抵質(zhì)押率；加強小微企業(yè)信貸服務(wù)與大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等信息技術(shù)的深度融合，推廣小額信用貸款全線上辦理；深化和保險公司合作機制，優(yōu)化小微企業(yè)銀保合作業(yè)務(wù)流程，更好發(fā)揮保險的增信分險功能。綜合運用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式，減輕企業(yè)融資成本負(fù)擔(dān)。
二、加快推進政府性融資擔(dān)保體系和貸款風(fēng)險補償機制建設(shè)
1.認(rèn)真貫徹《普洱市人民政府關(guān)于推進政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)的意見》（普政發(fā)〔2018〕16號）精神，加快推進政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，充分發(fā)揮政府在融資擔(dān)保體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”和民營經(jīng)濟融資難融資貴問題。
2.根據(jù)全部政府性融資擔(dān)保機構(gòu)及商業(yè)性融資擔(dān)保機構(gòu)設(shè)置情況，鼓勵有條件的政策性融資擔(dān)保機構(gòu)參股（或控股）縣級政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，或者縣級參股市級政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，積極構(gòu)建分層政策性融資擔(dān)保體系，實行業(yè)務(wù)分層經(jīng)營、錯位發(fā)展。
3.認(rèn)真落實上級小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策，重點支持政策引導(dǎo)較強、效果較好的擔(dān)保機構(gòu)。
4.建立區(qū)級融資擔(dān)保體系建設(shè)專項資金，突出政策導(dǎo)向作用，重點用于政策性融資擔(dān)保機構(gòu)資本金補助、代償補償、業(yè)務(wù)獎勵和擔(dān)保費補貼及對商業(yè)性融資擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)以獎代補等，支持融資擔(dān)保機構(gòu)壯大經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展實力。
三、加快外商投資項目落地
1.加快外商投資項目落地。認(rèn)真貫徹落實上級外商投資管理政策措施，實行“有限核準(zhǔn)”和“普遍備案”相結(jié)合的新管理模式，促進外資引入便利化。核準(zhǔn)范圍之外且不屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止類的外商投資項目，全部實行備案管理。實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目，只保留規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審以及重特大項目的環(huán)評審批作為前置條件。
2.對實行備案制的企業(yè)投資項目，實行屬地辦理，不設(shè)置前置條件，備案機關(guān)收到企業(yè)申報的全部規(guī)定信息即為備案。
3.及時為企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)，外商投資項目核準(zhǔn)、備案手續(xù)均按管理權(quán)限公開和辦理。
4.外商投資企業(yè)設(shè)立登記時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮一半以上。規(guī)定完成時限為3個工作日，如設(shè)立企業(yè)按“外商投資企業(yè)工商登記、商務(wù)備案受理信息采集表”要求，提供規(guī)范完整正確的信息，1個工作日內(nèi)完成企業(yè)設(shè)立登記。
5.配合市級規(guī)范外商投資企業(yè)投訴受理及辦復(fù)工作。
6.落實《思茅區(qū)招商引資項目審批“一站式”服務(wù)辦法（試行）》，實行各審批部門業(yè)務(wù)人員集中辦公，為重點投資項目提供優(yōu)質(zhì)到位項目審批服務(wù)，重點解決跨層級、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和聯(lián)辦等具體問題。
四、加快口岸通關(guān)便利化
積極配合市級推進“電子口岸”平臺建設(shè)，完善通關(guān)信息，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，適時開辟“入境綠色綠道”，實施24小時預(yù)約通關(guān)；實施企業(yè)通關(guān)分類改革，加強對高風(fēng)險貨物分析和實際監(jiān)管；提升出入境貨物通關(guān)效率，力爭進出口整體通關(guān)時間在上年基礎(chǔ)上再壓縮10%；推進“單一窗口”建設(shè)，實現(xiàn)2019年主要申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率達100%；鼓勵發(fā)展進出口中介服務(wù)業(yè)，支持設(shè)立報關(guān)、報檢、進出口代理企業(yè)，持續(xù)降低口岸通關(guān)成本。
五、加快出口退稅進度
1.嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署相關(guān)文件規(guī)定對出口企業(yè)退稅手續(xù)、時間進行簡化和壓縮，退稅時間壓縮至10個工作日內(nèi)（企業(yè)退稅數(shù)據(jù)有問題和稅務(wù)機關(guān)發(fā)函調(diào)查除外）。
2.對信用評級高、納稅記錄好的企業(yè)推行無紙化退稅。
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