數(shù)據(jù)來(lái)源：政府工作報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦
圖為安徽省廬江縣稻田豐收美景。
左學(xué)長(zhǎng)攝(影像中國(guó))
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習(xí)近平總書(shū)記3月7日在甘肅代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。
總書(shū)記的重要講話，引起代表委員持續(xù)熱議，大家談?wù)J識(shí)、話落實(shí)，紛紛表示，要咬定目標(biāo)不放松，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
堅(jiān)定信心不動(dòng)搖——
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，小康路上一個(gè)都不能少
“總書(shū)記的重要講話鼓舞人心、催人奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)如期脫貧我們充滿信心!”云南省西盟佤族自治縣中課鎮(zhèn)黨委書(shū)記魏金龍代表說(shuō)，新一輪脫貧攻堅(jiān)，10輪動(dòng)態(tài)識(shí)別，精準(zhǔn)鎖定貧困人口，好政策落戶山村，以前茅草房、杈杈房變成了平頂房，發(fā)展起橡膠、茶葉、甘蔗、畜牧、文化旅游五大產(chǎn)業(yè)，如今戶戶有增收項(xiàng)目，人人有脫貧門(mén)路�！敖酉聛�(lái)，我們要瞄準(zhǔn)特殊貧困人群，精準(zhǔn)幫扶，確保小康路上一個(gè)都不能少�！�
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，6年時(shí)間，全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少8239萬(wàn)人，取得了決定性進(jìn)展。
目前，全國(guó)還有1660萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭�！霸偌痹匐y，也必須不折不扣完成脫貧硬任務(wù)。”全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任陳曉華委員說(shuō)。
信心來(lái)自制度保障。貴州省扶貧辦主任李建代表說(shuō)，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)構(gòu)筑起“四梁八柱”制度體系，全黨全社會(huì)廣泛動(dòng)員、合力攻堅(jiān)，為決戰(zhàn)決勝貧困提供強(qiáng)有力的保障。作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，貴州今年將易地扶貧搬遷56萬(wàn)人，完善后續(xù)配套措施，加強(qiáng)基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
信心來(lái)自精準(zhǔn)施策。“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略�！焙鲜∠嫖魍良易迕缱遄灾沃菡䥇f(xié)副主席石紅委員說(shuō)，在精準(zhǔn)上下功夫，因貧施策，全州累計(jì)減貧55.4萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由31.9%下降到5%以下。下一步，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫責(zé)任、不脫政策，讓群眾致富的道路越走越寬。
“路子找對(duì)頭，脫貧有奔頭�！标兾魇∩疥�(yáng)縣安家門(mén)村支書(shū)寧啟水代表說(shuō)，地處秦嶺腹地，村里人住在“七溝八梁”，過(guò)去想掙錢(qián)沒(méi)門(mén)路。扶貧工作隊(duì)進(jìn)村，幫村里發(fā)展起中藥材產(chǎn)業(yè)，戶均增收1000元以上�！盎厝ヒ院�，我要把好政策告訴鄉(xiāng)親們，只要甩開(kāi)膀子干，日子肯定會(huì)越來(lái)越紅火!”
咬定目標(biāo)不放松——
聚焦深度貧困，堅(jiān)決啃下難啃的硬骨頭
今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，脫貧攻堅(jiān)到了緊要關(guān)頭。代表委員表示，要咬定目標(biāo)不放松，既要保證如期脫貧，又要減少和防止返貧，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，一鼓作氣實(shí)現(xiàn)既定脫貧目標(biāo)。
聚焦深度貧困。今年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排1260.95億元，增長(zhǎng)18.9%，增量主要用于深度貧困地區(qū)。
“脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻，越要響鼓重錘。”甘肅省臨夏回族自治州州委書(shū)記楊元忠代表說(shuō)，今年州里主攻產(chǎn)業(yè)扶貧，努力實(shí)現(xiàn)糧改飼全覆蓋，實(shí)現(xiàn)有條件的行政村“扶貧車間”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的貧困戶就業(yè)務(wù)工全覆蓋，力爭(zhēng)全年減貧11.7萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到2.56%。他說(shuō)：“盡管任務(wù)艱巨、困難不少，但我們有信心、有決心按期完成脫貧任務(wù)�！�
“政策實(shí)打?qū)崳覀円ズ脠?zhí)行和落實(shí)，完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。” 魏金龍代表說(shuō)，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題，今年中課鎮(zhèn)將統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，推進(jìn)廁所革命，治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差，打造更加美麗的佤族村寨。針對(duì)群眾關(guān)心的住房問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，實(shí)現(xiàn)廚衛(wèi)入戶、人畜分離，讓村民住得舒心。
對(duì)標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，焦點(diǎn)不散、力度不減。吉林省東北師大附中校長(zhǎng)邵志豪代表說(shuō)，政府工作報(bào)告提出，開(kāi)展貧困地區(qū)控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)、明顯降低輟學(xué)率。為了補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育短板，要努力讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)對(duì)幫扶，讓貧困家庭的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育，通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)。
解決農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題，防止因病返貧。農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)主委戴秀英委員說(shuō)，接下來(lái)，要重點(diǎn)加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，穩(wěn)定農(nóng)村全科醫(yī)生隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)村民“小病不出村、大病看得起”。
沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。江蘇康緣集團(tuán)董事長(zhǎng)肖偉代表說(shuō)，要進(jìn)一步整合社會(huì)資源，建立三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)院對(duì)口幫扶機(jī)制，加強(qiáng)公益組織、慈善基金、企業(yè)間緊密聯(lián)系，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與健康扶貧。
“就業(yè)一人，脫貧一戶，精準(zhǔn)扶貧貴在形成造血機(jī)制�！比A潤(rùn)雪花啤酒(湖南)有限公司總經(jīng)理丁小兵代表說(shuō)，目前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的湘西土家族苗族自治州雪花啤酒廠吸納就業(yè)100多人， “可喜的是，當(dāng)?shù)匕傩铡乙撠殹囊庾R(shí)大大增強(qiáng)了�！�
落實(shí)責(zé)任不松勁——
扶真貧、真扶貧，更加注重脫貧質(zhì)量
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在人。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，278萬(wàn)名駐村干部、43.5萬(wàn)名第一書(shū)記奮戰(zhàn)在脫貧一線，他們把責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，打通扶貧政策落地“最后一公里”。
“脫貧不是為一時(shí)摘帽，要讓貧困群眾真正有自我發(fā)展能力�！焙幽鲜》鲐氶_(kāi)發(fā)辦公室主任史秉銳代表說(shuō)，全省還有14個(gè)貧困縣需要脫貧，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，在落實(shí)精準(zhǔn)方略上再聚焦，在落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)上再深入，確保脫貧不漏一人，杜絕“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧等問(wèn)題的發(fā)生。
脫貧根本靠產(chǎn)業(yè)�！白鳛楫a(chǎn)業(yè)扶貧的第一步，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，要堅(jiān)持因地制宜，突出特色，大力扶持貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”河北省承德市市長(zhǎng)常麗虹代表說(shuō)，承德發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞京津“米袋子”“菜籃子”，打造九大特色扶貧產(chǎn)業(yè)。下一步，要統(tǒng)籌各方力量精準(zhǔn)施策，推廣訂單幫扶、生產(chǎn)托管、股份合作等方式，確保產(chǎn)業(yè)扶貧效益落到貧困戶身上。
“發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)不是造盆景，各方幫扶力量要沉下心來(lái)，久久為功，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)問(wèn)題，提高脫貧質(zhì)量�！闭┘瘓F(tuán)董事長(zhǎng)南存輝委員說(shuō)。
“真扶貧，才能真脫貧，要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)�！崩罱ù碚f(shuō)，通過(guò)教育培訓(xùn)、督查問(wèn)責(zé)等方式，以良好的作風(fēng)推動(dòng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，確保今年減少110萬(wàn)貧困人口，17個(gè)貧困縣脫貧摘帽。
“要鞏固脫貧成果，防止返貧�！� 寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院院長(zhǎng)金群華委員說(shuō)，對(duì)摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接。建立防返貧的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)因病因?yàn)?zāi)等返貧的要及時(shí)跟進(jìn)幫扶，讓貧困地區(qū)的人們過(guò)上更加美好的生活，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
不獲全勝、決不收兵。凝聚起全國(guó)人民的磅礴之力，盡銳出戰(zhàn)、真抓實(shí)干，我們一定能打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(本報(bào)記者王浩、步超、程煥、李茂穎、張丹華、王錦濤、李堅(jiān)、江琳、祝大偉、劉峰、禹麗敏、楊昊、齊志明、原韜雄、王梅采寫(xiě))
本版制圖：郭 祥
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