1月18日，中國共產(chǎn)黨思茅區(qū)第四屆代表大會第四次會議召開，市委副書記、思茅區(qū)委書記陸平作工作報告。這次全會的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十屆六次全會、市委四屆六次全會精神，總結(jié)2018年工作，部署2019年任務(wù)，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、提振精神，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，奮力推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。中國共產(chǎn)黨思茅區(qū)第四屆代表大會第四次會議召開
脫貧攻堅扎實有力
堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，抓牢責(zé)任、政策、工作“三個落實”。做實動態(tài)管理和項目庫建設(shè)，完善行業(yè)部門數(shù)據(jù)聯(lián)動機制，出臺脫貧攻堅責(zé)任追究和獎勵辦法。“扶貧綠色產(chǎn)品商城”上線運營，產(chǎn)業(yè)覆蓋率和利益聯(lián)結(jié)機制覆蓋率均達100%。嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管，財政專項資金支出率達100%。開辦“第一書記講脫貧”和“我的脫貧故事”專題欄目。完成334戶1201人易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)化安置和2200戶農(nóng)危房改造建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)10個貧困村脫貧出列和933戶3347名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至3.97%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁
預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.5︰41︰49.5。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。思茅區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。成立思茅有機茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成功推出“思茅有機茶品牌”。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達41戶。非公經(jīng)濟健康發(fā)展，占GDP比重達39.4%。天士力帝泊洱生物茶谷成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。思茅區(qū)榮獲“中國十佳綠色旅游城市”榮譽稱號�！霸瓶频聺櫛妱�(chuàng)空間”成功入選國家級眾創(chuàng)空間。“一部手機游云南”思茅板塊如期上線。
項目建設(shè)和招商引資取得新成果
普洱大道西線、火車站連接線前期工作扎實開展。機場片區(qū)、象山國際等項目征拆工作有力有效。普洱茶小鎮(zhèn)、匯源小鎮(zhèn)規(guī)劃入選“中國最美50個特色小鎮(zhèn)”。城市公共停車場、洗馬湖全民健身運動場所等市政工程有序推進。普洱中心·文化旅游綜合體、普洱國際茶城等項目建成啟用。市區(qū)兩級聯(lián)動，實施各類經(jīng)濟合作項目71項，合同（協(xié)議）總投資720億元�！拔寰W(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。玉磨鐵路、思瀾高速公路建設(shè)快速推進。攀枝花塘、大田河等水庫建設(shè)取得實質(zhì)性進展。思茅機場改擴建和新建工程工作穩(wěn)步推進，開通思茅至景邁通勤航線。實現(xiàn)所有行政村光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。
生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面實施“氣十條”“水十條”“土十條”行動計劃，中心城區(qū)空氣優(yōu)良率達97.5%。城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”“七改三清”“廁所革命”“兩污”治理和“三清潔三整治”成效顯著。全面推行河（湖）長制，基本完成思茅河道環(huán)境綜合整治。全面完成國有林場改革。積極推進國家第三批低碳城市試點工作，環(huán)境綜合質(zhì)量持續(xù)向好，思茅區(qū)被授予“中國天然氧吧”榮譽稱號。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
建成思茅四小新時代校區(qū)，全面完成中小學(xué)C級危房改造加固工程。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，區(qū)衛(wèi)計局被表彰為“全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查優(yōu)秀單位”。統(tǒng)計調(diào)查工作扎實有力，被表彰為“云南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作先進集體”。撤鎮(zhèn)設(shè)街道、老街提升改造項目啟動實施。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，思茅區(qū)被評為“云南省第三批文明城市”。思茅區(qū)被列為云南省文化產(chǎn)業(yè)30強縣（區(qū)）和云南省特色文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)�？缰菔姓咝砸泼癜仓脷v史遺留問題工作穩(wěn)妥推進。
改革開放持續(xù)深化
制定出臺改革方案40個，改革紅利持續(xù)釋放。簡政放權(quán)、“雙隨機一公開”工作力度加大，社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力不斷增強。“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”扎實開展，被評為“云南省公共資源交易電子化平臺建設(shè)先進（縣）區(qū)”，成為全省“一部手機辦事通”首批試點縣（區(qū)）。成立思茅區(qū)監(jiān)察委員會，實現(xiàn)監(jiān)察對象監(jiān)督全覆蓋。思茅區(qū)稅務(wù)局掛牌成立，黨政機構(gòu)改革、群團組織、事業(yè)單位改革、農(nóng)場改革有序推進。組織企業(yè)參加昆交會、廣交會、進口博覽會等大型商貿(mào)展洽活動，預(yù)計實現(xiàn)對外貿(mào)易進出口總值7.62億元。
民主法治建設(shè)水平不斷提高
區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履職、民主監(jiān)督、依法行政，服務(wù)發(fā)展成效更加明顯。司法機關(guān)獨立行使職權(quán)，群眾司法滿意度不斷提高。雙擁共建不斷加強，成立思茅區(qū)退役軍人事務(wù)管理局。綜合執(zhí)法人性化，城市管理有力度有溫度。深化“平安思茅”“法治思茅”建設(shè)。在全省129個縣（市、區(qū)）中，群眾安全感滿意度調(diào)查綜合滿意率排第5名、執(zhí)法滿意度排第15名。
黨的建設(shè)全面加強
先后成立思茅區(qū)融媒體中心、思茅區(qū)新時代文明實踐中心。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。全面落實“基層黨建鞏固年”重點任務(wù)，完成362個黨支部規(guī)范化創(chuàng)建�！爸腔埸h建”品牌建設(shè)取得突破，思茅區(qū)被列為全省城市基層黨建工作示范城市。實施“三個一批”干部培養(yǎng)計劃，新提拔的干部中35歲以下占82%。加強干部廉政警示教育和“八小時以外”監(jiān)督管理。全年共立案審查調(diào)查51人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分36人，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
2019年，要繼續(xù)圍繞區(qū)委“12345”工作思路，堅持“一條主線”，推進“一個戰(zhàn)略”，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，抓實“六項重點”工作。
堅持“一條主線”
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，是我們做好一切工作的根本保證。進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
推進“一個戰(zhàn)略”
扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。堅持走質(zhì)量興農(nóng)之路，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟，積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，抓實“廁所革命”“三清潔三整治”“兩污”治理等工作，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。
打好“三大攻堅戰(zhàn)”
——堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)定，防范化解債務(wù)風(fēng)險，提高財政資金的使用效益。依法嚴(yán)厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪活動，有效防范金融風(fēng)險。
——堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，強化責(zé)任、政策、工作“三個落實”。鞏固脫貧攻堅質(zhì)量和成果，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力，確保今年15個貧困村脫貧出列，4117名貧困人口脫貧。
——堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展“藍天、碧水、凈土”專項整治行動。持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，加快推進中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)，著力解決水庫水源地保護、城區(qū)空氣質(zhì)量、思茅河水質(zhì)等問題，提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率及地表水水質(zhì)達標(biāo)率，不斷改善生態(tài)環(huán)境。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，筑牢綠色生態(tài)安全屏障。
抓實“六項重點”工作
——推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和“五鏈統(tǒng)籌”思路，緊緊圍繞打造綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，著力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
——狠抓重點項目建設(shè)。要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，以項目為抓手，落實補短板、增后勁、惠民生等系列鼓勵投資措施，謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批重大項目。大力開展全民招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，爭取引進實力強的大企業(yè)、大集團，促進經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持規(guī)劃先行，高起點推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃修編工作，推行“多規(guī)合一”，實現(xiàn)“一張藍圖”管控城鄉(xiāng)發(fā)展空間，讓群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
——切實保障改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出普惠性、�；�、均等化、可持續(xù)，讓思茅發(fā)展更有熱度、讓中心城市更有溫度、讓老百姓的幸福更有濃度。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高教育教學(xué)水平。扎實推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，健全城鄉(xiāng)社會保障體系，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。深入實施文化惠民、文化精品工程。加強保障性住房建設(shè)管理，提高城鄉(xiāng)住房保障水平。
——加強民主法治建設(shè)。加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進依法治區(qū)，運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，化解矛盾，維護穩(wěn)定，建設(shè)法治思茅。
——全面深化改革開放。堅持改革為了人民、依靠人民、讓人民共享改革發(fā)展的成果，做到人民有所呼，改革有所應(yīng)。深化“放管服”改革，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化市場體制改革，進一步理順市、區(qū)兩級管理等方面的體制機制，推進統(tǒng)計管理體制改革，擴大對內(nèi)對外開放合作，推進形成更全面、更深入、更多元的對外開放格局。
|
